三、对策建议
（一）强化政策引导机制，加大倾斜扶持力度。一是加强宏观调控措施引导。不断完善经济增长的相关配套措施，合理调控物价上涨幅度，减轻中小企业生产经营成本，实现资金顺畅回笼，从根源上缓解债务拖欠问题。二是完善政策引导体系。地方政府应将短期调控与长远战略结合起来，给予中小企业税收、研发等全方位的政策倾斜，形成完整、系统的制度支撑体系。三是有效降低企业成本。大幅度减少或取消名目繁多的政策性收费、行政性收费、社会性收费项目，减轻中小企业经营负担，提振企业经营信心，将“三角债”发生率压制到最低。
（二）加强信用体系建设，完善金融生态环境。一是大力提升企业信用等级。中小企业要以市场为准则，树立诚信经营意识，提高知名度，不断提升自身信用等级。二是加强信用制度建设。中小企业要针对基础薄弱，制度不健全，管理水平低，企业内部信用管理体制跟不上形势等问题，认真开展信用制度建设，真正把企业信用制度建设提高到一个新的水平。三是完善社会信用体系建设。金融机构要借助人民银行征信中心建成的企业和个人征信系统，进一步建立健全企业和个人信用信息数据库，建立企业和个人信用评估准则、评估方法和治理办法，客观公正地分析与判定企业或个人履行各种经济承诺的能力，并及时地作出信用评级。
（三）拓宽企业融资渠道，提高金融服务水平。一是把握好信贷调控的力度。金融机构应区别不同企业、不同的资金需求，不断创新流动资金贷款管理方式，在“三角债”链条上找出关键点、突破口，有针对性对经营困难的中小企业增加信贷支持，围绕中小企业应收账款等提供上下游供应链融资，积极有效地缓解“三角债”带来的流动资金紧张矛盾。二是加大金融新产品推广。金融机构应加大应收账款质押贷款、债权质押贷款、保理业务、仓单质押贷款、带息票据贴现、商业汇票等新产品融资业务的推广力度，加快企业资金周转速度,缓解中小企业因抵押物不足而造成的融资难问题。三是加速多元化金融基础建设。进一步加快县域金融融资租赁公司，担保公司、商业信用赊欠、小额贷款公司和典当行等机构的设立普及，及时实现全方位的融资服务，提高全社会生产效率，促进中小企业又好又快发展。
（四）加强企业内部建设，提高资金使用效率。一是加快自身结构调整。企业必须加大改革力度，调整产业结构，由粗放型增长方式转向节约型经济，将成本优势战略转向技术优势战略，推动自身产业升级。二是提高资金的使用效率。企业应进一步抓好内部管理，强化存货、应收账款等内部资金的科学管理，在生产经营上挖掘企业内部潜力，节能降耗，增收节支。三是提高主动应对意识。企业应主动规避“三角债”的产生和蔓延，屏弃依靠“低成本、低价格、低利润”参与竞争的思想观念，在销售方面做好预测，积极开发适销对路新产品，同时努力开拓市场，减少产成品资金占压。
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