现全球气候恶化,环境受到严重污染,如何保护生态环境,成为实现可持续发展的重要战略目标。从我国党的十七大到十八大,都特别强调了绿色发展、循环发展、低碳发展等理念。身为国民经济重要基础的金融业的一员,我们也需把绿色金融作为适应绿色经济发展新趋势、把握绿色经济发展新机遇的一项战略性业务,致力探索,大胆实践,在新时期的发展转型中寻找一条更广阔的路径。 绿色金融必然要与低碳经济密切关联,其本质是将经济活动中的资源损耗和环境影响纳入金融资源配置的决策过程,通过特有的运作机制来支持低碳经济发展,维护生态环境平衡。
具体可从三个方面着手:一是强调在金融经营活动中注重环境保护和污染治理;二是成本收益的度量,即在金融决策过程中要考虑与环境保护相关的收益、不确定性和费用;三是设计合理的机制引导全社会资源来促进可持续发展。绿色金融是一条完整的生态链,应包括银行、政府部门、证券公司、保险公司、专业基金、融资租赁公司等各个环节。 构建多层次金融支持体系 政策性金融支持引导。政策性金融机构应当在绿色金融体系中发挥领头羊的作用。要重点支持发展低碳经济的基础设施投资、低碳技术研发、清洁能源生成与使用等项目建设,积极引导社会资金投资向低碳经济建设。可借鉴日本政策投资银行支持节能减排经验,向环保方面表现优异的企业提供环保专项低息贷款,并可按照企业承诺减排比例,实行不同优惠政策。同时与商业银行合作,开展以信息共享为基础的共同推进面向环境友好型经营企业的投融资活动。 商业银行金融支持推进。鼓励商业银行积极参与环保项目的贷款业务,要明确“绿色信贷”的政策要求和市场准入标准,将环保标准与信贷风险管理要求有机结合起来,实行环保“一票否决制”落实到客户调查、贷款营销、授信、项目评估、信贷审查、贷后管理等各个环节,从源头防范企业和建设项目因环保要求发生变化带来的信贷风险。要建立“绿色信贷”动态跟踪监测机制,明确环保信息收集、分析、核实、预警流程,实时动态对信贷资产进行全过程评价和风险监控。 政府推动,多方联动 绿色金融仅仅依靠金融行业难以克服其项目融资缺陷,需要政府各部门的配合协作。要加强信贷政策与法律法规、产业政策、财税政策、环保政策等宏观经济政策的协调合作。
对绿色金融撬动绿色经济的思考 绿色金融工作推进得好,政府、民生、企业、银行、监管各方将形成共生共荣、良性循环的发展关系。作为商业银行,我们需要也需要密切跟进政策安排,按要求落实实施相关政策,及时做好学习和培训工作。 同时,建议搭建沟通平台,实现信息共享。监管部门应加强有关方面的联系,探索建立信息共享的长效机制。如定期召开联席会议,及时沟通信息,强化资源整合利用;开设绿色金融专栏,整理、上传相关信息;通过召开经验交流会等形势,共享先进经验,推动各行因地制宜开展绿色金融业务。 妥善处理监管与服务的关系,提高监管容忍度。支持和鼓励银行在有效防范风险的前提下创新产品,努力探索防控风险和践行社会责任有机结合的可行之路。 兼顾各方利益,推进合作共赢。积极向政府部门建言献策,呼吁和倡导建立利益共享、风险共担机制,采取财政贴息、税收减免等优惠措施,来为商业银行绿色金融铺路,确保秀恩爱资金放的出,收得回,有效益。
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