一、努力提高党建工作的科学化水平 一是要以科学理论指导全行的党建设工作。各级党组织要适应时代发展要求，深刻领会中央提出的建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，进一步加强全行的思想政治建设，抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，努力建设学习型农业银行。要组织广大农行员工认真学习中国特色社会主义理论体系，学习农业银行工作必需的各方面知识，完善知识结构，提高综合素质，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做到懂全局、知全局，切实提高学习和实践能力，不断提高金融服务水平。 二是要以科学制度保障全行党建工作。全行各级党组织要结合自身实际，不断完善和认真落实党的领导制度、“三会一课”制度、组织生活制度、党员民主评议制度、党员学习培训制度、发展党员公示制度、党内民主决策机制、领导班子定期务虚制度，不断健全干部选拔任用的考察制度、培养使用制度，不断健全联系群众制度、党性定期分析制度、党建工作责任制度、干部述廉述职制度、廉政承诺制度、巡视工作制度，等等，做到坚持用制度管权、管事、管人，坚持从严治党、从严治行，坚持从严管理干部，进一步推进全行党建工作的科学化、制度化、规范化。同时，要加大对党建工作的领导、督导和检查力度。要完善“一岗双责”责任制，形成书记带头抓、分管委员具体抓、其他成员结合分工抓、各部门协调配合、齐抓共管的工作格局，做到党建工作与业务经营同部署、同落实、同检查、同考核，“两手抓，两手都要硬”；要建立健全目标管理评价体系，建立完善基层党支部目标量化考核办法，将支部各项目标任务进行量化分解，实行基层党组织工作目标量化管理。构建起系统党建和业务经营融合互动的长效机制，切实做到“两不误、两促进”；要全面加强党风廉政建设的反腐败建设，确保在全行营造风清气正的良好环境。三是要以科学方法推进全行的党建工作。全行各级党组织在长期的党建工作中积累了不少好经验和好做法。但是随着形势的不断发展，有的做法和经验可能不适应新形势、新任务、新要求，特别是在党建工作的理念和方式方法上，仍然存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题，工作的针对性和有效性有待进一步增强。这就要求我们以辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论为指导，以改革创新的精神来积极探索和创新党建工作的方式和方法，以使党建工作适应新形势的客户需要。
二、坚持以党的建设带动和推进各项业务经营工作 围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。如果把党建工作与业务工作割裂开来，就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其结果必然会导致党建工作无活力，业务工作无动力。为此，必须始终坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”的理念。一方面，党建工作要为业务经营发展提供思想政治保证、组织保证和人才支持，发挥战略性、基础性作用，不断促进业务经营的发展。这是党建工作的出发点和落脚点。另一方面，业务经营要为党组织和党员提供发挥作用的舞台和彰显先进性的平台，并将业务经营的成果作为衡量和检验党建工作成效的一条重要标准。 当前形势下，我们必须清醒地认识到，发展是第一要务，不发展就没有出路，发展慢了就有可能被边缘化。停下发展步伐就问题解决问题、站在原地就矛盾化解矛盾，无异于痴人说梦。为此，全行上下必须始终坚持发展的信心不动摇，讲发展、谋发展、抓发展，千方百计地探求持续有效发展的路子，通过发展在激烈的市场竞争中站稳脚跟，通过发展全面提升金融服务水平，通过发展来有效解决历史包袱和一系列矛盾问题。当前及今后一段时期，全行上下要认真贯彻落实国家宏观调控政策，围绕省分行党委确定的“136”发展战略和打造区域内强行的目标，在风险可控的前提下，坚持高目标引领，加快推进发展的步伐。要认真抓好存款工作，进一步提升市场份额；要加快推进“扩户”工程，进一步夯实客户基础；要全面抓好中间业务和不良资产清收处置工作，进一步增强价值创造能力；要积极推进服务“三农”工作，努力提高服务能力，真正把“三农”办成全行的品牌业务；要加快推进网点转型，努力提升网点的综合贡献率。
三、坚持把领导班子和领导干部建设作为党建工作的核心 领导班子和领导干部是干事创业的核心。班子和干部的问题解决不好，队伍建设、改革发展等其他各项工作无从谈起。为此，必须认真抓好各级领导班子和领导干部建设。加强各级领导班子建设。继续深化以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”班子创建活动，使各级领导班子都能够始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气和不畏艰险的勇气，以充分发挥各级领导班子在全行各项工作中的主导和引领作用。要选准、配强、管好各级行领导班子的“一把手”， 力促“一把手”要以身作则，当好班长，以良好的自身形象和崇高的人格力量，赢得信任，凝聚人心，促进发展；各级行领导班子要开好民主生活会。从党性、作风、履职能力等方面，进行检查和总结，认真开展批评与自我批评。通过民主生活会，有针对性地解决实际问题，着重解决思想认识方面的问题，进一步改进工作、增进了解、促进团结、提升合力；要切实抓好各级党委的自身建设以及思想政治工作和精神文明建设，提高领导班子、干部队伍和员工队伍的素质，为农行的改革发展提供智力支持和精神动力，增强党在员工中的吸引力和凝聚力；要加强合规文化建设，将合规意识、风险意识、制度意识深深根植于员工的思想观念之中，通过制度文化的不断渗透，使员工在心理上形成对制度的尊重、敬畏和坚守，使制度的“外在约束”任用，演化为员工对规则自觉服务从、对风险主动防范的“内在约束”。
四、坚持把基层组织建设和党员队伍建设作为党建工作的重点 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前全行80％的党组织在基层，抓好了基层党的工作，就抓住了全行党组织建设的重点。要把基层党组织建设的考核作为考核各级行党委的一项重要内容。要突出抓好县域基层党组织建设，紧紧围绕服务“三农”战略，积极探索符合县域机构经营运作的基层党组织新模式，把县域基层党组织建设成为贴近市场、服务客户、推动科学发展的坚强领导核心。切实抓好城市行一线营业机构和网点的党组织建设，保证党组织的健全和作用的发挥。以“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为标准，开展党支部建设达标活动，力争使全行的党支部达标率达到90％以上。要建立和实行党建工作联系点制度，加强对基层党建的指导。要切实加强党支部书记队伍建设，选好配好基层党支部书记，不断提高党支部书记抓班子、带队伍、搞经营的素质和能力。要针对新时期党员思想发展变化的特点，创新教育方式，增强学习培训的实效性。各级行党委每年初都要制定出党员理论学习计划，具体将本年度党员理论学习的重点内容、方法步骤和目的要求作以安排部署。逐步建立分类别、多层次、多渠道、全覆盖的员工教育培训体系，使经营管理人员、后备干部、专业技术人员、岗位技能人员的整体素质大幅度提高。在此基础上，要强化集中教育，建立集中学习制度，建立党员学习考勤、测试、补课制度，并建立考学、述学、评学制度，拓宽学习教育的方法和途径；要强化教育载体建设，利用党员活动室以及行内杂志、简报、网站等阵地，采取灵活方式和大家喜闻乐见的方法，定期开展形式多样的主题活动。要着眼于改革发展的需要，坚持党员发展的标准，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严把“入口”关。特别要注重发展品德好、学历高、业务精、工作在一线的年轻骨干，以进一步增强党组织的活力。要抓好后进党组织的整顿转化工作，着力改变部分基层党组织软弱涣散的局面。
五、要把“创先争优”作为党建工作的主要抓手 开展创先争优活动的主要目标是“推动科学发展、建设和谐农行、服务员工客户、加强基层组织”。全行上下必须紧密围绕业务经营这一中心工作，扎实开展各项创先争优活动，为各项工作的快速、有效发展提供强大的动力。创先争优活动的主要形式，就是“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。”创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务客户、带头合规守纪、带头弘扬正气。这“五好”、“五带头”，是按照党章和中央要求，结合我行实际，在总结以往经验和工作实践的基础上提出来的。各级行党委要结合自身职责和岗位特点，切实把这些要求具体化，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、好记好评。同时，在开展创先争优活动中，各级党组织要结合实际，把握好主题。总体要求是，县域支行的基层党组织，要以服务“三农”为争创主题，结合活动，认真总结服务“三农”的成功经验，创新服务“三农”的方式，并努力创造出更多更大的成绩；城市行的基层党组织，要以提升金融服务水平为争创主题，进一步加快经营转型步伐，切实提升市场竞争力；机关党组织，要以改进作风、服务基层为争创主题，切实改进领导作风和工作作风，不断提高执行力和战斗力。各级党组织要结合实际，大力开展“五个一”工程活动，即开展“一个支部一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”、“一个机构一个窗口”、“一名青年一位能手”、“一门家属一个后盾”的活动，以配合和促进创先争优活动的开展。
六、深入开展党风廉政建设和反腐败工作 一是继续抓好党风廉政建设责任制落实。党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的根本性制度。各级行领导班子要切实担负起党风廉政建设的主体责任，党委书记是党风廉政建设第一责任人，对本单位反腐倡廉工作负总责，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调。要抓好部门及员工在案件防范和廉洁自律方面的教育与管理，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。 二是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全惩治和预防腐败体系在反腐倡廉建设中具有全局性、战略性的地位，也是我行当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。要加快完善反腐倡廉制度。各级行要适应公司治理的要求，进一步厘清高管人员权、责、利的界线，切实把权力制衡、程序制约的要求体现在权力运行的各个方面和各个环节。
