从事统计工作也有些年头了,思考如何做好统计工作,整理了些许浅见,与同行共讨论。
一、纠正对“统计”及统计工作习惯性的认识偏差
第一个认识偏差:“统计”就是估计加统计。
这是一个错误的认识,统计实际上跟会计是一样的,是一项很严谨的工作。
第一,从国家法律层面上计,国家1983年颁布了《统计法》(2009年又作了修订),统计法明确规定“国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料”,可见统计数据、统计资料及报送等也跟会计一样要求“真实、准确、完整、及时”,违反了《统计法》同样要追究法律责任。
第二,从外部监管的层面上讲,国家银监委2004年9月颁布实施《银行业监管统计管理暂行办法》,人们银行2002年6月颁布实施《金融统计管理规定》,金融监管部门对金融业的统计要求及违法处罚更细化、更具体、更严格。外部监管部门对金融统计的质量要求越来越高,检查也愈加频繁严格,处罚力度越来越大。
第三,从我行内部来讲,统计是为各级领导掌握业务发展动态,作出决策的重要依据,不真实不准确的统计数据有可能直接导致决策失误或偏差,所以绝不可以估计代替统计。
第二个认识偏差:统计数据质量是统计人员的事,与其他人无关。
就我行而言,统计数据质量绝不仅仅是统计人员的事,因为我们的统计数据来源于我们的生产系统(如CCBS系统)、源数据系统(如CLPM系统、A+PT系统等)及信贷管理系统,这些系统的信息质量直接影响我们存、贷款等统计数据质量。如在CCBS系统存、贷款客户开户的存款种类、贷款性质,CLPM系统的贷款行业、大中小划型、五级分类、涉农标志等信息都是统计存款、贷款的数据源,各系统信息录入的不准确不完整直接导致统计数据错误。目前我们出现错误较多的是:CLPM系统对贷款客户大中小划型未按国家四部委的标准划分,涉农贷款标志错误(非涉农贷款标志为涉农,涉农贷款标志为非涉农,不按支农贷款标准随意标志“支农”贷款,随意标志“农民合作社贷款”等),贷款行业划分错误,“企业出资人经济成分”信息缺失(CP系统未录入)等。这些数据源信息的维护就是我们的前台柜员、客户经理,所以统计数据质量的好坏与每个柜员、客户经理的工作态度和责任心都分不开。
第三个认识偏差:统计数据可以随意发布、查询,无须保密。
不论是国家的《统计法》还是我行的内部制度规定,对统计数据的安全性、保密性均有明确的规定,对统计数据的发布、查询及发布的内容、层级、范围、渠道等都也有严格的规定。根据数据的密级要求,我行数据发布、查询方式有:网站不设密发布、网站设密发布、规定范围邮件发送、数据系统查询等,所以各级人员只能在本人的权限内查询,并且遵守保密制度,不可随意发布、传播我行统计数据。数据系统主要有SMIS统计数据查询系统、历史数据查询系统等,数据使用人员可根据需要申请数据系统口令,并及时维护,调离、变动岗位要及时申请变更。
二、明确职责
统计工作是一项细致繁杂的系统工作,就我行而言,牵涉到各个部门各个条线的多个岗位人员,所以必须首先明确各自的职责,方可做到考核有依据。
1、财会部作为信息统计工作的归口管理部门,负责全行信息统计工作和人员的管理,制订管理和考核办法,对信息统计业务进行指导和培训,对全行信息统计工作进行考评。
2、明确客户经理是源数据系统质量的责任人,应在源数据系统(CP、A+P系统)正确、完整、及时录入客户信息,完整正确录入客户的基本信息和贷款基础数据信息,严格按国家四部委标准对贷款客户进行大中小微企业划型,严格按企业行业标准对贷款客户进行行业分类,严格按人行涉农贷款口径甄别每一个贷款客户,正确标志涉农贷款。
3、明确公司部、房金部是源数据系统质量的监督检查部门,负责指导督促客户经理正确录入CP、A+P系统信息,并定期检查和考核系统信息质量,督促客户经理对问题及时整改。
4、明确客户经理和业务部门经办人为源系统数据信息问题及错误整改责任人,对发现的问题及时整改。
三、严格考核
严格考核是做好信息统计工作的重要保证。制订切实可行的考核办法,做到考核有依据,结合我行《轻微违规行为积分管理办法》,对影响数据质量的严格考核,对信息统计轻微违规行为进行积分。以严格的考核增强信息统计人员的责任心,以高标准高要求夯实统计基础,从根本上提高信息统计质量。(财会部)