小曹上班时没有按规定穿戴劳保，被巡检查的车间主任发现，车间主任当即表示要按照安全生产奖惩办法进行严肃处理。小曹所在班组的班长为了不影响班组月度安全生产考核评奖，找到车间主任求情，说小曹平时执行安全规定一向比较认真，今天是一时疏忽，希望车间主任能够放小曹一马，保证下不为例。车间主任说，按照安全生产管理规定对不遵守规章制度者进行处理，表面上看好象有点不近人情，其实这种处理体现了对当事人、对其他职工最大的关爱，如果总是对违反规定者照顾情面，下不为例，这样就难以起到警示教育效果，违反安全生产规定的情况就难以杜绝，一旦因为违反安全生产规定而导致安全生产事故，最终不仅害了违规者本人，也害了大家，害了整个企业。
现实工作中，我们也不乏经常会遇到类似的情况，被查出问题的人拍着胸脯信誓旦旦地表示“下不为例”，检查人员也常常会以“下不为例”作为处理意见。大凡“下不为例”者，认错态度明朗而坚定，其无非是想找个逃避处罚的借口，维护其脸面和经济利益。遇到这种情况，检查人员往往碍于情面不忍下手。于是，同一个隐患、同一类问题，一而再再而三地“下不为例”，结果是屡屡“必有下例”，久而久之，必然导致有令不行、有禁不止，安全规定形同虚设，进而严重影响正常的安全运营工作。
农信社人财物高度集中，安全保卫工作例来都是各项工作的重中之重。安全保卫工作的好坏，不但会影响到信用社的经营状况，更重要的是将影响到信用社的声誉，影响到客户对信用社的信赖度；从业务经营和风险管理角度上讲，安全保卫工作也是确保信用社各项业务健康稳定发展的前提和保障。联社每月对各网点的安全保卫检查都必不可少，我们既然有安全保卫制度的规定，那么就要让安保制度具备一定的刚性，初犯者要为此付出相应的代价，这样才可能让触犯者得到教训，认识到制度的严肃性，同时对那些对准备触犯制度报侥幸心理的员工引以为戒，坚持执行制度时间长了就会形成大家自觉遵守制度的习惯。但是如果检查者心慈手软，觉得大家都相互认识，碍于情面给其警告“下不为例”，殊不知，久而久之让制度失去了权威性，员工思想必然松懈，大家都在想办法触犯一次制度来赢得一次下不为例的“宽大处理”。这种思想的危害性显然是后患无穷的。
世上凡是最怕认真二字, 这就要求我们的检查人员在检查中要坚持原则，不讲人情，一律从严检查，让“下不为例”无处遁形，始终做到防范于未然，确保农信社的人、财、物的安全。
作者：濮阳县农信联社理事长
