会计工作是银行柜面业务的基础，几乎可以说柜面会计工作与银行所有业务活动都息息相关。因此,柜员岗位和会计环节也成为银行操作风险积聚的最突出部位。虽然，近些年来随着商业银行体制、机制不断推陈创新，对于风险防控的重视程度不断提高，风险防控体系建设不断加强，风险防控能力与日俱增，但应该看到基层网点在会计操作中暴露出来的违规问题和风险隐患仍然比较突出，会计操作风险管理工作任务仍然十分艰巨。
会计操作风险防控的一个重要特点就是经办环节控制。而从发生的案件分析，管控人员和管控环节没有起到应有的监督控制作用，表现为环节管理失控，制约制衡体系失效，柜员以及柜员主管或者委派营业主管等制约环节的作用没有充分发挥。同时，检查督导手段落后，检查多流于形式，对流程中隐藏的风险点，有时不能及时发现并跟踪纠正，长期积累形成风险案件。此外，对发现的违规问题重处罚，轻整改，持续改进的能力较低。
柜员按章操作意识差，内控制度得不到有效落实，也是风险多发的重要原因之一。通过对近几年来发生的银行内部案件或者事故的成因进行剖析，我们会发现几乎都与违章操作有关。一些经办人员缺乏风险意识和自我保护意识，由于工作责任心不强或者对同事的盲目信任等原因，严重违反业务流程进行操作，使各环节上的监督制约形同虚设，员工按章操作、规范操作意识较为淡薄。
柜员综合素质偏低，影响了风险控制水平。随着金融市场化的进程快速推进，无论是经营的业务范围还是提供的产品种类都更趋多元化，使得银行面临的风险也日趋复杂化。而与此同时，由于需要面对日益增强的市场竞争压力和每天很大的工作强度，柜员的心理素质以及业务素质无疑也正在经受着前所未有的考验。柜员每天忙于办理各种传统和新兴业务，以及应对不断涌来的客户需求，极容易造成在业务流程严谨性上的疏忽。而员工培训工作滞后，而且培训内容不具有针对性，特别是一线柜员缺乏对新业务、新流程扎实有效的培训，因而在工作中不能准确把握操作的风险点。部分一线柜员的职业归属感以及自豪感较弱，缺失自我提高动力，这样的精神状态更是加大了管理的难度。
