为扎实抓好安保工作,严防安全事故的发生,今年以来,平昌县农村信用联社坚持“以防为主,防治结合”的安保工作指导思想,紧紧围绕办事处、县联社《2013年安全保卫工作意见》,加快网点达标建设步伐,加大安全隐患排查力度,落实隐患整改措施,夯实安保基础工作,实现了年内无安全责任事故和案件发生的目标。
一、加强组织领导,完善安保机制
——完善组织领导机制。联社成立了以联社理事长任组长,监事长为副组长,班子其他成员和各部室负责人为成员的安全保卫工作领导小组,下设办公室于安全保卫部,具体负责全辖的安保工作,各基层信用社也成立了相应的工作小组。同时,印发了《2013年安全保卫工作意见》和《网点安全设施达标规划》,对全年的安保工作进行了具体安排部署。
——完善责任约束机制。一是明确安保目标,狠抓责任落实。年初,联社与各信用社(部)、分社(储蓄所)签订了《案件防控和安全保卫工作责任书》,明确了案防及安保工作责任及目标,将安全工作纳入各级经营工作规划和领导任期目标责任制内容,并与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。每个员工签订了《岗位安全保证书及禁赌、禁黄、禁毒反邪教保证书》。二是狠抓“警企共建”,建立联防机制。在去年“检企共建”的基础上,今年又开展了“警企共建”活动,联社与县公安局联合制定并印发了《警企共建活动实施方案》,成立了警企共建领导小组,建立了相关制度,明确了双方职责,签订了合作协议,在联社建立了警务室,在各营业网点建立了《警企共建提示牌》,有效震慑了不法分子,维护了金融稳定。同时,与相邻单位和居民签订了《联防协议书》。建立了消防防火工作领导小组及办公室,各部门、网点落实了消防负责人,明确了职责。邀请县公安局消防大队对各网点消防器材进行了检测,并出具了检测报告。三是继续推行安全保证金制度。人平缴纳安全保证金500元,从而形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、加强教育培训,提升安保意识
——狠抓安保知识培训。4-5月,联社分批组织干部职工合计315人到四川消防总队培训基地开展了安保及消防技能SFTT特训;4月份,按照上级统一安排参加了《金融时报》举办的“2013年银行业金融机构安全保卫工作专题培训班”学习;利用会议、检查等形式对干部职工进行了一系列有关安全方面知识的学习教育,从而使干部职工的安全防范意识大大增强。
——狠抓制度学习和警示教育。联社要求各网点要按旬召开职工学习会,学习各项规章制度和安保规定,重点学习《四川省农村信用社安全保卫工作管理办法》、《四川省农村信用社安全保卫操作规程》、《四川省农村信用社安全保卫工作检查实施细则》、《四川省农村信用社安全保卫工作考核办法》。并结合工作实际,拟编了通俗易懂、易记,内容涵盖了钞箱接送、值班守卫、业务办理、应急处置等方面的《安保歌谣》,要求每位员工铭记于心,见之于行,做到警钟长鸣。
三、加强条线管理,完善相关制度
按照上级要求,联社结合实际,制定了《平昌县农村信用社视频监控管理办法》、《平昌县农村信用社网点钞币社会化押运管理办法》、《平昌县农村信用社安全操作规程实施细则》、《平昌县农村信用社防汛抢险应急方案》、《平昌县农村信用社营业网点钥匙规范管理办法》、《平昌县农村信用社消防工作实施办法》等规章制度,修订了《平昌县农村信用社远程视频监控管理及违规人员处理办法》,进一步完善了安保制度和安全操作流程。
四、加强检查整改,堵塞安全漏洞
2013年,平昌联社根据实际情况进行了多层次、多形式的安全检查。一是开展常规检查。在联社安全保卫部经常性地开展安全检查的基础上,信用社(部、中心)每月对辖内网点检查不得少于两次,每个网点内部检查不得少于3次。同时,对检查出的问题或隐患及时整改。二是加强节假日检查。在节假期间,由联社领导带队,深入到全县大部分基层信用社、分社进行巡回安全检查。三是组织专项检查。根据治安形势和周边联社发案情况,县联社组织力量对全县营业机构进行专项检查,对查出违章、违制的事和人提出整改措施。四是加强视频监控夜间查岗。今年以来,联社视频监控中心和安全保卫部对全县所有营业机构进行了不定时夜间值班守卫查岗,并做到每季有通报。维护了基层网点值班守卫制度的钢性。五是加强重点检查。联社安全保卫部把边远网点和交通要道口的机构列为安全防范检查重点,坚持不定时巡查,有效杜绝了一人营业或值班现象的发生。六是加强跟踪检查。联社对存在安全隐患的信用社、分社进行跟踪复查,关注措施是否到位,查出的问题是否整改落实,确保整改到位。据统计,全年共开展安全检查1470社次,发现安全隐患55处,整改55处,处理责任人64人次,罚款31200元。
五、加大安防投入,增强防范能力
2013年,平昌联社共投入300多万元加大安防设施建设:对全辖所有网点添置了硬盘(存储介质达90天以上),更换了监控主机(信用社32路主机,分社、储蓄所24路主机);对所有营业网点和3个离行式ATM机网点安装了IP语音对讲系统,其部位为营业室、ATM机外墙、金库主守卫室;对全县ATM机网点安装了110紧急报警按钮和拾音器;对14个金库网点没有设置应急门的进行了安装;对53个营业网点加装了摄像头,平均每个网点摄像头达到20只以上,确保了网点监控无盲区;添置了8套防尾随门;对46套金库门安装了联网生物指纹门禁系统;添置灭火器194具,分别放置在营业室、营业大厅、ATM机室、守卫室、机房、信贷室、厨房、档案室、材料室;对19个新装修网点安装了防弹玻璃;对网点添加狼牙棒94根,分别放置在营业室、守卫室;视频监控安装面达100%、110联网报警安装达100%,普通报警安装达100%。同时,投入资金165万元,实现了全县各网点的社会化押运。目前,我县营业网点61个,其中达标59个;全县金库46个全部达标;3个离行式ATM机网点全部达标,进一步增强了物防能力。