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平昌信用联社扎实开展党风廉政建设和反腐败工作

坚持惩防并举 筑牢反腐防线
时间:2013-12-19 12:33:28  来源:银行界网  供稿单位:平昌县农村信用合作联社  作者:王忠民

    今年以来,平昌县农村信用合作联社深入贯彻党的十八大、中纪委和省联社党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉工作融入业务管理工作中,狠抓工作落实,为推动规模效益、战略转型两个猛上台阶提供可靠保障。

    一、明确反腐重点,层层落实责任

    年初,联社印发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确了2013年党风廉政建设和反腐败工作指导思想、工作目标、工作措施,将党风廉政建设责任制和反腐败抓源头工作任务分解到党委成员和相关部室。1月26日,组织召开了党风廉政建设暨反腐败工作专题会议,安排部署了全年党风廉政建设工作,将党风廉政建设和反腐败工作纳入量化考核范畴,与业务工作一并考核。并签订了党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”和“ 一级抓一级,层层抓落实”的领导机制和工作机制。

    二、加强警示教育,增强自律意识

    加强员工政策理论学习。组织职工认真学习了党的十八大主题报告和修订后的党章,传达学习了十八届三中全会精神,并将会议精神和主要内容制作成PPT文件下发到各网点。同时,组织职工认真学习宪法和经济金融法律法规,以及内控制度,引导员工提高遵纪守法的自觉性,增强免疫能力。

    扎实开展主题教育活动。6月8日,组织召开了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动宣讲会,并制定了实施方案,提出了活动开展的指导思想、总体要求、基本要求和主要内容,明确了推进方式、活动步骤及推进措施。

    狠抓员工警示教育。一是在党风廉政建设和反腐败工作会议上对新任干部进行了任前集体廉政谈话。二是在每季案防工作会议和职工大会上,对近期违规违纪情况和处理情况进行通报。三是开展红色教育活动。7月1日,联社党委组织基层党支部书记、受表彰的优秀共产党员和部室负责人共47人,参观了川陕革命根据地红军烈士陵园,现场接受红色教育。四是开展警示教育。9月27日,组织新任网点负责人、今年新招员工和重点关注人员共47人赴达州监狱进行别开生面的现场警示教育活动。

    三、贯彻“八项规定”,转变工作作风

    树正气,改作风。为贯彻落实党中央的“八项规定”和上级相关规定,3月份,联社制订并下发了《关于联社领导班子成员、中后台部门负责人、信用社主任联系基层困难网点的通知》,规定由联社领导班子成员、中后台部门负责人、信用社主任各联系1个基层困难网点,负责对其在业务经营、职工生活、网点建设等方面予以帮扶和支持。同时,征求干部群众意见,制定了《领导班子成员定期沟通协调制度》,对定期召开民主生活会、班子成员相互沟通协调会、理事长与班子成员分别交流谈心会、班子成员分管工作通气会、重大事情事前通报、到基层调研等事项作了明文规定。

    倡节俭,禁浪费。进一步修订和完善了《财务管理实施细则》,明确了费用支出标准,压缩一切不合理的费用开支,降低经营成本。同时,对各社历年遗留费用进行了清理清查,对查出的相关责任人分别进行了约见谈话和责任追究,从而纠正了不良习气,制止了违规行为。

    重检查,强监督。建立起了民主评议政风行风机制,推行了办公会议纪要制、部门工作任务限时办结制、工作任务质量问责制、工作任务督查督办制、在岗履职视频和现场考勤制、违规违纪纪律追究制,并按月对各部门工作督察通报,形成监督工作常态化,着力促进工作作风根本性转变。

    四、抓源头治理,建立惩防体系

    完善相关制度。紧紧围绕“制权、管钱、用人”三个重点和新业务领域,制定了《网上融资业务操作办法》、《新增不良贷款管理暂行办法》、《视频监控管理及违规处理办法》、《计算机网络信息系统突发事件应急预案》、《投资业务管理暂行办法》等规章制度,进一步完善了权力运行监控机制。

    强化风险管控。根据打造流程银行的要求,按照前中后台分离、扁平化、垂直条线化和网格化、即时监督等原则,设立了业务和管理保障部门为第一道防线、合规风险管理部门为第二道防线、审计部门为第三道防线的风险防控体系,对个人金融部、公司金融部及网点配备了委派会计和风险经理,明确工作职责,加强了风险管理。

——加强廉政文化建设。扎实开展了廉政文化“进机关、进网点、进家庭和建廉政文化走廊”活动:一是在机关建立了廉政文化走廊,在各网点建立了形式多样的廉政文化宣传教育展板;二是开展了丰富多彩的廉政文化宣传活动。1月7日,联社召开了大学生员工座谈会,2月5日晚,组织召开了退休退养职工及职工家属迎新春茶话会,6月8日,举办了“制度落实年,从我做起”为主题的演讲比赛。

    建立“三早”预警机制。一是建立了纪检监察、组织人事、稽核审计部门信息交流机制,实现信息共享。二是列席稽核例会。纪检监察部门人员列席稽核工作例会,获取有关信息,加强重点防范。三是提前介入审计项目。纪检监察部门提前介入一些重点稽核、专项稽核,配合工作,锁定证据。四是互通信息。及时移交或通报信访举报线索和调查结果,协助、督促有关部室加强管理。五是落实领导干部述职述廉和报告个人事项制度。全年对中层副职以上管理人员均进行了述职述廉,并填报了《领导人员廉政情况登记表》。

    全面开展检企、警企共建活动。按照《进一步深化检企共建工作的通知》要求,于2013年4月24日县联社邀请了县检察院领导对所有中层干部及信用社主任作了关于《珍惜岗位远离犯罪》的警示教育活动大会,进一步提高了员工的思想觉悟,增进了廉洁意识,合规意识。同时,与县公安局联合制定了《警企共建活动实施方案》,成立了领导小组,完善了相关制度,明确了双方职责,签订了合作协议,并在各营业网点建立了《警企共建提示牌》。其做法被《巴中银监分局监管工作信息》第20期报道推广。

    五、开展专项治理,整肃行业风气

    狠抓行业纠风工作。联社成立了行业纠风工作领导小组及办公室,重点对金融产品营销、服务收费和服务质量方面存在的一些薄弱环节加以整治和规范,狠刹了“吃拿卡要”等不正之风。

    扎实开展专项治理。深入持续地开展了违规违纪收受红包礼金专项治理、党务公开和社务公开、阳光服务回访工作、治理商业贿赂和治理违规经商办企业、“小金库”专项治理和规范公务用车、员工参与民间融资活动排查等活动

    抓好信访维稳工作。印发了《客户投诉处理管理办法》,对投诉处理部门、流程、方法、管理进行了规范,在联社机关和各营业场所,设立了举报箱、公开了举报电话、电子邮箱,畅通了信访渠道,全年来共办理信访投诉事项3件,其中反映服务质量问题1件、申诉2件。
 
    六、强化责任追究,狠抓制度落实

联社坚持查防结合、有责必究、决不姑息迁就的原则。加大监督检查力度,通过常规性检查、专项检查、经济责任审计等方式,消除案件苗头。严格执行“走人制度、赔罚制度和移送制度”,加大经济处罚、司法移送和纪律处分的追责运用。共处理违规人员47人,其中:开除5人,辞退2人,留用察看1人,撤职1人,免职1人,记大过3人,记过2人,警告32人。有效教育的震慑了司法作案的不法分子,促进了行业风气的根本好转。

 

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