五是下沉网点重点风险节点的管理。完善网点操作风险治理体制,实现每个业务领域与每个业务环节有人把关,每个关键风险点有人实时监控报告和管理,每项责任有人承担;进一步细化完善网点各岗位、各员工职责和操作手册,使每位员工清晰自身在业务流程与风险控制节点中的作用;加大市行监管员对“三化”以下等级网点的监管力度,每年至少非现场监管一遍;加大市行对网点1000万元以上授信客户、中小企业和个人助业贷款,对网点发生非正常99999科目挂账、亿元以上大额差错、自办业务、日终碰箱不规范等重要风险防控的持续监管,市分行直接从重追究处罚到运营主管。加大对网点运营的非现场分析与监测,并及时下发各类风险提示,加大对问题整改督查力度。
六是下沉技术检查监控手段管理。加快后台联网实时监控建设,确保对柜员和自助服务区全覆盖实时监控;充分利用会计监管、反洗钱等各类监测预警、业务管理与后台监控系统,增强对网点非现场监控穿透力,加大市行运营部“三个一”(即每日通过远程监控实时检查网点柜员操作不少于一小时、每季全面检查分工网点不少于一次、每半年对分工网点所有柜员检查不少于一次)直接监管力度;加快安全监控联网建设,实现金库、网点、自助设备视频监控三联网,构建市行监控中心和县支行分控中心上下联动的非现场监控体系;创新对网点现场检查、整体移位监管、尽职检查、飞行检查等手段,增强直接监控和实时发现风险隐患的能力;强化派驻风险合规经理和会计监管员对网点风险点监测防控考核力度。
七是下沉对网点资源统一配置管理。扩大市行集中采购范围,加大对网点物品统一采购配置力度;强化市行对网点大堂保安、设备维护等非核心业务岗位人员的全覆盖外包配备;集中财力,市行对全辖网点配齐票据鉴别仪、存单(折)鉴别仪、集成键盘、设备维护二代身份证阅读器、点钞机、小型清分机、电子验印等运营机具,提升网点物防能力;市行直接核定网点基础费用并全额配置到网点,明确一级支行对网点营销费用配置比例;探索市行对网点重点营销产品穿透式考核计价,加大市行对网点在市行组织的各类营销竞赛绩效奖励工资的直接测算发放力度。
八是下沉人财物资源向网点倾斜配置的引导机制。为提升网点竞争力和岗位吸引力。首先,工资向倾斜配置一线员工,提高柜员岗位津贴、基数工资及会计业务量工资,控制本部人员工资增长水平。其次,费用开支向一线倾斜,市行核定网点基础费用全额配置到网点,支行不得截留,明确支行营销费用的一定比例必须配置到网点。第三,人员配置向一线倾斜,实行本部增人评估报告和后评价制度,结合岗位落地工作,通过竞聘上岗和双向选择,建立刚性精减本部人员充实一线制度;原则上干部职务晋升应具有网点工作经历;加大纵向交流力度,分批组织市县行本部员工挂职网点,真正把业务骨干派下去。
九是下沉对网点事务性、后台性工作的服务管理。作为农行经营管理的未梢,网点存在着人手少、事务性工作繁杂的矛盾,一定程度上削弱了网点的营销服务功能,必须通过网点减负实现控险、增效。一是下沉对网点后台性工作的服务。高效推进监管、作业(授权)、清算、响应、档案、现金六大运营后台中心建设,提高生产效率、释放网点劳动力,防范网点运营操作风险。加快放款中心建设,实现用信环节的合同预审和签署、抵质押手续办理、权证入库、放款审核、放款支付和档案整理移交等工作的集中处理。积极实施财务集中管理,强化对基层单位的财务管控力。建立同城票据交换系统、身份证联网核查系统,推广支付密码支票结算方式。二是下沉对网点事务性工作的服务。实行网点重要物品和重要空白凭证的集中配送。建立网点硬件设备报修平台系统,系统对各家设备服务商和全辖网点开放,通过平台,及时反馈报修信息、维修进度及服务质量评价等,提升市行对网点硬件维修的响应力。进一步整合网点登记簿、报表事务。高效推进监管、作业(授权)、清算、响应、档案、现金六大运营后台中心建设,提高生产效率、释放网点劳动力,防范网点运营操作风险。加快放款中心建设,实现用信环节的合同预审和签署、抵质押手续办理、权证入库、放款审核、放款支付和档案整理移交等工作的集中处理。积极实施财务集中管理,强化对基层单位的财务管控力。实行网点重要物品和重要空白凭证的集中配送。建立网点硬件设备报修平台系统,系统对各家设备服务商和全辖网点开放,通过平台,及时反馈报修信息、维修进度及服务质量评价等,提升市行对网点硬件维修的响应力。建立同城票据交换系统、身份证联网核查系统,推广支付密码支票结算方式,为网点减负控险。
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