一直以来，城商行坚持缔造专业的中小企业金融服务，为我国中小企业发展及保持经济平稳快速增长做出了突出贡献，获得了各级政府、监管部门和社会各界的积极好评。当前，解决中小企业困境是党中央、国务院关心的大事，央行、银监会等相关部委也将此项工作摆上了重要议事日程，一系列鼓励金融机构扶持中小企业的措施陆续出台，并取得了很好的效果。各地城商行积极响应号召，纷纷想方设法加大对中小企业的金融服务与信贷支持力度，切实为中小企业的可持续发展出谋划策、雪中送炭。为充分展示城商行在服务中小企业过程中涌现的先进典型，促进行业机构间的了解沟通，我们特别策划了“同舟共济 银企共赢—百家城商行扶持中小企业发展调查”大型专题，报道先进树立典型，银行界网站将在全国城商行内展开对其中小企业服务的调查活动，并将整理成集，陆续发表。同时，我们的投稿信箱（tbankw@163.com）诚征来自城商行与各银行类金融机构对于中小企业服务的报告、新闻、图片、评论、感悟等，将择优发布，欢迎大家广泛相应，与中小企业共度时艰。以下是系列一： “予我一粒种子 还您一片绿荫”——锦州银行“百千万工程”活动调查报告。
自2007年9月份以来，锦州银行启动了以“予我一粒种子，还您一片绿荫”为主题的“百千万工程”活动，即用两到三年时间，通过信贷扶持、市场信息和理财服务等手段，重点支持一百家小企业、一千个小门点、一万名下岗人员。这是一项惠民工程，在当地乃至全省和全国产生了积极的反响。截止2008年末，全行累计走访登记客户37025户。其中，小企业765户，小门点4549户，下岗客户31711户。新增建档客户8878户，新开基本帐户2837户。累计发放小企业贷款115笔3860万元，小门点贷款345笔5845万元，下岗职工贷款105笔488万元。因此，在2007年和2008年，锦州银行两度被评为全国支持中小企业发展十佳商业银行。
如今，这项活动已经开展近一年半了，他们在具体工作中有那些创新？取得了那些成果？通过调查了解，笔者看到他们的工作正在向纵深推进，“百千万工程”的成果已经显现。特别是在全球金融危机日益加重面前，他们的这种做法，为我们应对危机、扩大内需、确保增长、促进稳定提供了有益尝试。
一、服务社会，造福家乡的理念，为“百千万工程”奠定了思想基础
锦州是辽西沿海城市群的中心城市。据2007年统计，全市地区生产总值为586亿元，城市居民人均可支配收入11686元，年销售收入500万元以下的小企业2500多家，个体工商户41000多户，下岗失业者达到74000多人。几年来，尽管各家银行给予地方经济发展很大支持，但是中小企业融资难，下岗失业职工就业难的问题十分普遍，成为制约该市经济发展的“瓶颈”，并影响着社会的稳定。锦州银行是一家在金融体制改革大潮中诞生的城市商业银行，十多年来，他们坚持开放创新、拼搏进取，迅速崛起。到2007年存款余额达到238.4亿元，贷款余额达到154.2亿元，市场占有份额超过1/3，经营规模、贷款质量、盈利水平都排在省市同行业的前列，先后在抚顺、丹东地区收购了4家城信社，并为锦州经济发展做出了突出贡献。
“一个银行发展壮大后，不仅要考虑自身的利益，而且还要尽一份社会责任”。这是锦州银行董事长、行长张伟常说的一句话。一向以“服务地方经济、服务中小企业、服务城市居民”为市场定位的锦州银行，始终把满足客户需求作为实现自身价值的永恒追求。
为更好地诠释“家乡银行服务家乡人民”的经营理念，回报广大客户多年来的支持与厚爱，让更多的百姓共同分享发展的成果，锦州银行针对中小企业融资难，下岗职工就业难，这两个社会问题，以全新的思路，帮助政府分忧，扶持百姓解难。经过精心准备，“百千万工程”方案出炉了，并于2007年9月12日召开了启动动员大会。这是他们为打造“两小”经济，支持地方经济建设的又一部力作。努力使这些小企业、小门市经济效益明显改善，使下岗人员经济收入得到一定提高。为构建和谐社会，造福家乡人民，建设滨海新锦州尽到更多、更好的社会责任。
为推介“百千万工程”，锦州银行利用电视台、电台、报纸、大型户外广告牌、宣传手册等各类媒体连续进行宣传，使百姓“听得到、看得见、摸得着”，做到了家喻户晓。
二、操作务实，管理到位的作风，为“百千万工程”增添了工作动力
为确保“百千万工程”有序进行，锦州银行先后制定了《“百千万工程”实施方案》、《“百千万工程”支持小企业、小门点客户暂行办法》、《“百千万工程”支持下岗职工客户暂行办法》等内控规章。在具体操作过程中做到了“四个明确”：
一是明确了“百千万工程”客户贷款条件。比如，要拥有营业执照或下岗证，依法经营、诚实守信、无不良信用记录等。
二是明确了贷款额度、期限、利率及担保。符合条件的小企业可获最高50万元、期限1年以内的流动资金担保贷款，小门点可获最高20万元、期限１年以内的流动资金担保贷款，下岗职工可获最高2万元、期限2年以内的担保贷款，上述贷款均可享受优惠贷款利率，担保可采用不动产抵押、存单或存货质押、保证等方式，对特别优秀客户也可发放个人保证贷款。
三是明确了贷款申请与审查程序。对借款申请资料要件和内容予以详细规定，明确受理行审查要点和流程，总行开辟“百千万工程”绿色审批通道，成立专门机构、设立专人进行办理，审批时间最长不超过7天。
四是明确了日常管理内容。总行对“百千万工程”单独统计、统一监测，各支行进行贷后跟踪检查，及时获取客户信息，对风险做到及时发现、及时处置。对信誉好的客户给予更加优惠的信贷扶持政策。
此外，该行在贷款支持的同时，还采取信息支持，通过与市劳动就业中心联手，为“百千万工程”的下岗职工客户免费提供就业信息，利用现有企业客户资源，免费推荐就业岗位。
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