【解说】
近年来,随着现代农业的蓬勃发展,新型农业经营主体不断涌现,新的产业领域、新的生产模式带来了对农村金融的新需求。如何满足这些多元化、多层次的需求?如何破解“三农”信贷中的老大难和新问题?邮储银行与时俱进、量体裁衣,对现有产品进行创新、升级。
去年,邮储银行在浏阳等地区率先开办了林权抵押贷款和农房抵押贷款。今年上半年,在浏阳发放的农房抵押贷款已超过1000万元。
今年,邮储银行湖南省分行成为省内最早开办土地经营权抵押贷款的少数银行业金融机构之一。
为服务好农业新型经营主体,该分行先行先试,制定了《中国邮政储蓄银行湖南省分行新型农业经营主体“主办行”制度实施办法(试行)》,对纳入主办行支持范围的新型农业经营主体,开辟“绿色通道”,加大信贷支持力度。其中,家庭农场贷款产品不仅利率低,而且最高额度可达500万元。
围绕农业龙头企业,他们率先探索“公司+农户”模式。今年,就与隆平高科、新五丰、九鼎集团、安邦公司等多个农业产业化龙头企业签订合作协议,开发出企业担保、农户受益的创新担保方式,解决了产业链上农户和涉农企业的融资难题,被龙头企业誉为“公司+农户”的“邮储模式”。
“为三农服务,一个模式不可能解决全省问题,只有‘量体裁衣’才能真正让‘金融惠农’落地。”李晓良说。
近年来,针对担保难、抵押难的老大难问题,邮储银行积极探索融资性担保公司担保、设备抵押、大中型农机局抵押、仓单质押等多种方式,利用互助贷、互惠贷等形式共建资金池。
针对全省各地特色产业的发展融资需求,邮储银行开展“一行一品”建设,共立项105个,其中今年放款超过2000万元的项目达到16个之多。常德桃源的大米加工,湘西自治州的猕猴桃、保靖的黄金茶、古丈的毛尖、益阳的竹器加工、邵阳隆回的百合、金银花产业等等,都得到了邮储银行的鼎力支持。
秉承“人嫌细微,我宁繁琐;不争大利,但求稳妥”的经营方针,该分行6年多来累计向我省投放资金3300多亿元,其中直接为50余万户农户、商户、中小企业主发放贷款1100多亿元;多次被省人民政府授予“金融机构支持地方经济发展目标奖”、全省“‘三农’金融服务先进单位”、“民生金融服务先进单位”等嘉奖,2014年5月荣获湖南省金融系统唯一一家“五一”劳动奖状。
平台升级,金融惠农聚合力
【镜头】
湖南宁乡,农业龙头企业卫红米业公司迎来了一批特殊的客人——他们是邮储银行的信贷员。此次到来,是为公司及合作农户探索一个“粮食银行+农户+银行”的信贷模式,助力粮食银行在全省的推广。
“粮食银行”是近两年才开始在湖南兴起的一种粮食储藏方式。粮食企业采取顺价存储、定值存储方式创立“粮食银行”,为农民提供的免费存储服务,不仅较好地解决了农家日常粮食储藏保管等方面不科学和占地等问题,而且把粮食生产者利益与粮食企业经营利益密切联系在一起,实现利益共享、风险共担。卫红米业自2013年创立“粮食银行”以来,目前已有签约入行农户4550户。
为服务好“粮食银行”及其合作农户,省粮食局与邮储银行合作,共同开展“粮食银行”模式调研。双方签订合作协议,由省粮食局牵线搭桥,邮储银行参与“粮食银行”经营,探索“粮食银行+农户+银行”模式,开发“粮权质押贷款”等新型金融支农贷款产品,为粮食银行及其合作农户提供便捷优惠的综合金融服务,促使“粮食银行”新模式在全省稳步推广。
【解说】
农村市场巨大,农户与银行间信息不对称,导致市场难把握,风险难防控,很多涉农贷款“不敢放、放不出”。如何解决这一问题?
邮储银行湖南省分行借助政府部门、龙头企业、行业协会等力量,巧搭“戏台”,请涉农企业(农户)和银行一起“上台唱戏”。
2011年与人社部门共建再就业小额贷款平台,2012年与经信委共建创富大赛平台……今年,邮储银行湖南省分行又借助总行“三农”服务座谈会在湘召开的东风,与共青团省委、扶贫办、粮食局、省农委、省农机局等多个政府部门合作,搭建了更多新“戏台”——他们与共青团省委合作,计划创建致富带头人协会、举办全省农村青年创富大赛等,并依托协会、大赛筛选优质客户开办青年创业贷款;与省粮食局合作,完成了我省“粮食银行”模式的调研报告,后期将重点合作解决我省1000多家粮油企业流动资金和固定资产投资、技术改造升级的资金需求,共同推进“粮食银行”模式在全省的推广;与省农委合作,共同服务我省现代农业示范区建设和家庭农场等新型农业经营主体服务,特别是服务好全省14万粮食大户,探索粮食库存浮动抵押、仓单质押等方式解决种粮大户群体的资金需求;与省农机局合作,针对省人民政府“百千万”工程中扶持1000家现代农机合作社的目标,积极研究优化升级现有农机贷款以满足现代农机合作社的资金需求。此前,邮储银行湖南省分行已与农机局合作开办农机购置补贴贷款1年,累计放款3667万元;与省扶贫办合作,拟通过“产业扶贫”模式在全省50个贫困县全面推开扶贫贴息小额贷款……
每一次合作,都是对国家发展现代农业、新型农业、实施产业扶贫政策的思考和落实;每一个平台,都是对三农更广泛、更深入、更有力的支持。通过平台搭建,银行在市场开发和风险防范上有了更准确的“信息源”、在政策配套上有了更可靠的“支持者”,涉农企业和农户也找到了贷款的“绿色通道”。可以预见,邮储银行湖南省分行明年“服务三农”的大戏一定更加好看!
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