李伟老人的惊喜，缘于农行甘肃分行与甘肃省卫生厅的成功“联姻”。他拿的“金穗卡”，全名叫“金穗惠农新农合联名卡”，是农行甘肃分行与甘肃省卫生厅联合打造的一款惠农新产品，也是农行“金穗惠农通”工程的一项重要内容。
金融基础设施薄弱、基础金融服务供给不足，是制约甘肃农村特别是贫困地区农村脱贫致富的又一突出问题。为弥补农村网点少、服务能力弱的问题，消灭农村金融服务空白乡镇，打通农村金融服务的“最后一公里”，农行甘肃分行根据农总行实施“金穗惠农通”工程的总体部署和要求，进一步深化与甘肃省人社厅、卫生厅、商务厅的合作，争取代理项目，完善运作模式，在调整优化物理网点布局的基础上，大力拓展电子渠道、流动服务、委托代理等渠道，做好新农合、新农保代理工作，优先选择新农合定点医疗机构、乡村卫生室（所）、“万村千乡市场工程”农家店及电信网点、乡村商品销售点设立惠农服务点，着力建设以金穗惠农卡为载体，以电子渠道为手段，以农业银行核心业务系统为平台，覆盖省、市、县、乡、村五级的惠农金融服务网络，并不断规范管理，拓展服务功能，提高服务能力。
通过大力实施“金穗惠农通”工程，近两年，农行甘肃分行已在甘肃省内建成惠农金融服务点1.1万个，布放ATM、POS、转账电话等自助机具1.1万台，100%覆盖有电信网络的行政村，能够为全省70%的行政村、90%的农户提供足不出村、方便快捷的银行卡查询、转账、小额取现、缴费、自助循环贷款等基础性金融服务，有效解决了农村“取现难”、“结算难”等问题。同时，依托“金穗惠农通”工程广覆盖的渠道平台，将普惠金融服务与新农保、新农合及涉农补贴等民生工程对接起来，通过积极开展新农保、新农合、财政补贴资金等代理服务，为农民养老钱、看病钱及各类惠农补贴安全高效归集、发放和管理建立了“直通车”，使各项惠农资金直达农户手中。
特别是农行甘肃分行与甘肃省卫生厅创新推出的“金穗惠农新农合联名卡”，集银行卡与医疗卡功能为一体，既能实现参合农户身份识别、医疗标准审核、费用补偿报销、缴纳参合资金、健康档案查询等新农合功能，持卡农民还可通过农行布放的电子机具，方便快捷地享受查询、转账、消费、取现、缴费等基础金融服务，更使得甘肃农民在全国率先实现了全省范围内“先看病、后付费”。
“过去，农民住院看病要带上户口本、身份证、医疗证，还要先交足医疗费，出院后再拿着一堆资料，逐级上报、审核、复核，再逐级拨款、下划、领取，手续繁琐，过程漫长，给参合农民带来了极大不便。有了‘联名卡’后，门诊看病可到村卫生室直接刷卡买药；如果住院，在全省新农合定点医院刷卡确认身份后就可以先住院治疗，出院时只需缴纳自付部分就行了，其它报销手续都由医院与新农合办通过系统内部结算，非常方便省心。”会宁县新农合管理办公室副主任刘洋基详细地向记者介绍。
截至2013年末，“金穗惠农新农合联名卡”已累计发卡454万张，覆盖全省99%的参合农户，畅通了农村地区金融服务渠道，扩大了农村基础金融服务覆盖面，改善了农村地区支付环境，为广大农民群众提供了便捷、普惠的金融服务。同时，缓解了政府部门工作压力，提高了业务经办效率，在保证新农合资金安全和保值增值等多个方面发挥了积极作用。
据悉，为切实减轻农民负担，农行甘肃分行还对持卡农户实行制卡补卡费、卡年费、小额账户管理费全免，异地取现较普通借记卡优惠0.8%的“三免一优惠”政策，深受广大参合农民欢迎。
三农金融辅导：融资又融“智”
寒冬腊月，正是北方农村的农闲时节。这天一大早，甘肃省天水市张家川回族自治县木河乡庄河村农民马均凡听到村委会喇叭通知，市县两级农行要派人来村里宣讲“三农”知识，连忙放下手里的活计赶到村委会大院。不大的院子里，已聚集了一百多名熟悉的村民，大家认真地聆听着农行“三农”金融辅导人员的宣讲辅导。什么是“农户小额贷款”、什么是“双联惠农贷款”、各有什么特点、怎么申请，什么是农行“金穗惠农卡”、怎么办理和使用……老马入神地听着，也在用心琢磨着哪些适合自己。
受各种因素和条件制约，甘肃农民普遍文化程度较低，对金融知识了解很少，对金融产品与服务运用不足，对现代化农牧业专业技术和生产管理知之有限。在金融支持扶贫攻坚和发展普惠金融的实践中，农行甘肃分行深刻地认识到，既要“授人以鱼”，更要“授人以渔”，既要融资，更要融“智”，培育农民的金融意识、诚信意识、市场意识、发展意识。
为此，从2013年8月起，农行甘肃分行建立“三农”金融辅导员制度，开展“三农”金融辅导工作。采取业务同步辅导和集中宣讲辅导两种方式，依托产品推介、专题营销、客户维护、聘请农科专家集中宣讲等活动，借助报纸、电视、广播、手机等载体，向农民宣传讲解“三农”政策、生产经营技术、基础金融知识、有关法律知识和致富案例等，为农民发展生产、脱贫致富提供智力支持。通过宣传辅导，为农民提供智力支持。从宏观层面，培育广大农民的金融意识、市场意识、发展意识，教育和引导农民重合同、守信用，打造良好的诚信环境和金融生态；从微观层面，通过送知识上门，帮助贫困农户寻找致富路径、发展富民产业、提高生产技术和经营技能，不仅让农民能贷款、贷到款，更让农民会用款、还起款。
目前，农行甘肃分行已在全省范围内组织开展辅导800余场，辅导人数11万余人，辅导工作全面覆盖58个贫困县已发放或拟发放“双联惠农贷款”的村、已建成的信用村、已建成惠农服务点的村、农行“双联”帮扶点以及与农行有信贷关系的龙头企业、涉农产业园区、农村专业合作组织等，受到地方党政的重视支持和农民群众的广泛赞誉。
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