邮储银行张家界市分行服务“三农”发展纪实

    2008年3月18日，中国邮储银行张家界市分行挂牌成立。从 2008年7月15日发放第一笔小额农户贷款播下信贷资金反哺农村的火种起，张家界邮储银行就始终坚持服务“三农”的战略定位不动摇，积极贯彻落实党中央国务院关于“三农”的重大政策和战略部署，扎根农村、服务农业、贴近农民，努力打通农村金融服务“最后一公里”。2014年4月发放第一笔再就业小额保证贷款，2016年12月开办第一笔财银保业务，2017年4月发放第一笔小额扶贫贷款，张家界邮储银行一路走来硕果累累。 9年来，为支持农民创业、农业生产、农业设备购置、种养殖规模扩大、村镇商业经营，开发出了再就业小额保证贷款、家庭农场、新型农业经营主体(农民合作社)、农村土地承包经营权抵押、财银保等贷款品种。截至2017年7月末，张家界邮储银行累计发放涉农个人经营性小额贷款、再就业小额担保贷款、扶贫贷款14.15亿元，笔均仅8.37万元，通过精耕细作有效解决了1.1万客户资金需求。用实际行动有效推动了张家界地区精准扶贫与美丽新农村建设工作。 社会效益与经济效益齐抓 商业企业讲求经济效益，但作为大型国有商业企业的储蓄银行还承担起了部分社会责任。为此，张家界邮政储蓄银行与市、县（区）人社局、就业部门全面合作开展创业贴息贷款的发放工作。创业贴息贷款业务开办以来，该行与就业部门严格标准、规范操作、细致审核、强化实地查验，深入客户经营场所进行联合调查，不但为创业人群提供了创业资金保障，还为贴息贷款资金的安全保驾护航。 教字垭镇某油茶种植合作社向张家界邮储银行申请了一笔创业贴息贷款，计划用于兴建一处炼油场所、购置一批榨油设备。银行工作人员接到申请后驱车前往油茶基地考察，在详细了解基地规模、油茶数量、收益情况及申请人还款能力后，发现申请人还有一笔5万元的联贷资金尚未归还，便向其耐心解释此次不能作为放款对象上报的原因，最终得到了申请人的理解。 2014—2016年，张家界邮储银行累计发放贴息贷款近1亿元，连续三年完成了市政府下达的贴息贷款发放计划，目前结余800多笔，结余金额近8000万元。不仅如此，张家界邮储银行与市妇联已达成合作意向，正在设计相应的贴息产品，重点帮扶家庭困难的妇女同志参与创业；与市农委签订协议，为新型农业主体提供担保；与市畜牧局合作开展对养殖业产品要素调整，尤其对大鲵行业专项支持的贴息贷款也即将落实。张家界邮储银行主动承担服务创业群体、服务政府的社会责任形象，得到了政府主管部门和社会大众的高度好评。 “趴下身子做信贷” 为深入贯彻邮储银行湖南省分行“趴下身子做信贷”的指示要求，张家界邮储银行工作人员深入偏远村镇与乡野人家，将国家政策送到了田间地头。永定区尹家溪镇西尹村的猕猴桃种植大户郭某，四年前租赁了一百多亩的土地，搞起了猕猴桃种植，因前期投入较大，后期在扩大规模与基础设施建设方面，他面临着巨大的资金压力。张家界邮储银行了解到这一情况后，积极主动主动上门服务，不仅向他阐述了创业贴息贷款政策，还帮他提供“绿色通道”支持，优先办理了10万元的信用贷款，及时解决了资金难题，之后更是多次上门跟踪、指导。现在郭国珍家猕猴桃种植面积达到了185亩，按照目前亩产千斤的挂果量计算，每年可产猕猴桃18万斤左右，按照市价每斤8元计算的话，每年就猕猴桃一项收入就将近100万元。对于今年9月即将到期的贷款，郭某坦言毫无压力且希望扩大种植规模，希望邮储银行继续支持。 就是这种“趴下身子做信贷”的服务理念，张家界邮储银行收获了广大老百姓的无数好评。正如张家界邮储银行小贷特色支行信贷主管田常君说的一样，“以前是银行贷款难、创业无门路，现在是只要有创业意愿、符合国家申请标准，想创业、想贷款的人就有了渠道、有了支持，在“阳光信贷”的政策下，无需讲关系、无需掏费用，只要符合条件，张家界邮储银行都愿意提供资金支持。” 创新金融产品 全方位覆盖涉农主体 张家界邮储银行从传统农户小额信贷做起，逐步加大金融产品创新力度。目前，该行已经形成了农户贷款、新型农业经营主体贷款、涉农商户贷款、县域涉农小微企业贷款和农业龙头企业贷款等五条产品线。每条产品线下又分别包含多项贷款产品，实现了对所有涉农市场主体的全覆盖。另一方面，针对各地农村差异性大问题，邮储银行因地制宜地创新抵质押担保方式。先后将大型农机具、土地承包抵押权等纳入抵质押物范围，丰富了抵押形式，畅通了农村贷款路径。为顺应农村产权改革要求，目前该行已在慈利县支行所辖区域内开办了农村承包土地的经营权抵押贷款。 不仅如此，借助互联网的发展，张家界邮储银行与邮乐网展开深度合作，推出了“掌柜贷”等互联网金融产品，客户只需在APP上简单操作，便可实现申请、查询、支用等多种功能，极大地方便了客户的借还款事宜。 精准扶贫重在“精准” 贵在“扶持” 张家界邮储银行通过“六个精准”助力脱贫攻坚工作。一是精准支持扶贫对象。按照“发展生产脱贫一批”的要求，把建档立卡贫困户和具有带动作用的新型农业经营主体作为重点服务对象；二是精准提供扶贫信贷。研发了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷产品，金额5万元以内、最高期限3年、免抵押、免担保，执行优惠利率；三是精准创新服务模式。推出直接资金支持模式、“智力+资金”支持模式、项目扶贫模式、“能人”带动扶持模式和教育扶持模式等六大模式；四是精准提高服务效率。深入推进“信用户”、“信用村”评定与创建，抓好金融扶贫示范典型；五是精准配置扶贫资源。在信贷额度、营运车辆、人员配置、产品创新通道等方面给予倾斜。六是精准统计扶贫成效。实现对建档立卡贫困户信贷投放情况的准确统计。“六个精准”有效实现了先富带动后富，先富激励后富，最后实现脱贫摘帽、共同致富的战略目的。 为相应党中央、国务院提出的“支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系”的要求，助力农业经济发展和农民增收创收，中国邮储银行经过深入调研和反复论证，在现有三农金融部基础上改制组建了三农金融事业部。未来，张家界邮政储蓄银行将以三农金融事业部统领全行三农金融业务，在网络建设、产品研发、队伍打造、服务升级等方面加大力度，进一步充分发挥资金、网络等方面的独特优势，借助互联网、移动通信、大数据等先进技术，为广大农民朋友、新型农业经营主体、小微企业、农业龙头企业等提供更优质的金融服务，努力做好金融支农惠农各项三农金融服务工作，全力打造“面向三农、联动城乡、科技引领、综合经营、管理精细、绩效卓著”的一流三农服务体系。