1月27日，已是农历腊月二十二日，笔者来到全国首批向农业银行申请失地农民“养老贷”的湘中娄底市娄星区万宝镇芭蕉村，在新的移民小区里，呈现出一派节日喜庆忙碌的景象：村民们有的在打扫房前屋后卫生；有的在张贴迎春对联和悬挂大红灯笼；几户人家正用古老的石磨，磨出乳白的豆浆，准备制做豆腐；还有磨着刀具、在户外架起大锅烧开水杀年猪的……朗朗的笑声不时飘荡。
“现在社保每月给我发876.52块的养老金，我每月还了农行的‘养老贷’本息后，还有528块多的收入”，刚刚领取了元月份的城镇职工基本养老保险金，又买了年货回家的64岁村民黄素容显得格外开心。
在2016年10月14日召开的娄星区万宝镇芭蕉村失地农民养老金发放仪式上，芭蕉村24名失地农民代表，分别从市、区领导和农行行长手中领取了当月的养老金，黄素容是这24人中的代表之一 。
2016年8月，按照湖南省相关政策，符合条件的失地农民可以选择参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民社会养老保险，并由政府提供参保缴费补贴。然而，选择参加城镇职工基本养老保险，按照参保缴费最少交满15年的规定，失地农民一次性补缴的费用比较高，尽管有政府提供的参保缴费补贴，但一时仍拿不出钱来，进行一次性补缴。面对失地农民一次性补缴社保费用中遇到的困难，做实失地农民社会保障这一“民生工程”，破解他们被征地后的养老难题，在农行湖南省分行的指导下，经农行总行批复备案，农行娄底分行在全国率先试点，与娄星区政府通力合作，先行先试，推出“养老贷”金融信贷产品，破解了这一民生难题。
“我们失地后不用交一分钱，每月就能到手至少500元以上的养老金，解决了我们养老的后顾之忧，也减轻了晚辈的经济负担”。正在户外与邻居边晒太阳边玩“跑得快”纸牌的85岁的刘常秀，两年多前通过农行“养老贷”借了4.9万元，进行了一次性补缴，现在社保每月向其发放1183元养老金，扣除农行“养老贷”本息后，每月仍可净得803元。作为全国第一批“吃螃蟹”参加农行“养老贷”的失地农民，刘常秀的笑声里明显带着自豪和幸福感。
一同走访的农行娄底分行三农金融部负责人介绍，该“养老贷”为“无抵押”、“无担保”的纯信用贷款产品，最高授信额度可达10万元，最长贷款期限为15年，贷款利率可下浮10%。贷款到位后，一次性补缴到借款人养老保险参保账户，借款人达到法定退休年龄后，其领取的养老金及抚恤补助优先偿还“养老贷”款。
“如今，我们足不出户就可以通过手机里的‘掌上银行’办理存款、汇款和结算，足不出村，就可以在村部小超市的‘金穗惠农通’平台支取小额现金和缴纳电费、电话费和医保缴费，真正的‘微银行’哩。”村部小超市老板如是说。
农行娄底分行台账显示，至去年底，该行仅娄星区“养老贷”存量已达5.4亿元，惠及失地农民9958人，“金穗惠农通微银行”实现了行政村全覆盖。
