为全面贯彻落实学习宣传贯彻十九大精神相关要求，切实解决基层党组织结对共建活动推进不平衡、方式不够创新、效果不明显，不能形成长效机制等问题，2018年，建行连云港分行根据总分行党委工作部署，在全行31个党支部、近300名在职党员中推行“三三三”工作法，即：坚持“三定”原则、做到“三个融合”、建立“三项制度”，并取得了较好成效。现将其结对共建经验分享如下：
一、基层党支部结对共建活动中存在的问题
（一）对开展共建活动的认识不到位，工作推进不平衡。部分党支部的负责人对结对共建工作不够重视，有时会存在被动应付思想，工作的主动性不够，结对共建活动未开展实质性的工作，仅仅停留在单次结对出行、教育等仪式上，后续跟进和长期工作机制未能体现出来，同时，对开展结对共建的工作办法不多，方法不灵活，效果不明显；
（二）在开展共建活动中创新不够，示范双赢作用不明显。有些支部在工作中不能有效地结合业务工作的目标任务，根据结对单位在经营发展、党建教育、文化活动、组织建设、文明创建等多个方面的需求来开展结对共建活动，无论内容、形式和方法都缺乏针对性，且未把全体党员放在共建活动的主体地位，只是部分党员参加，共建工作收不到应有效果；
（三）开展结对共建未形成长效机制。有时，部分基层党员不能积极主动配合，难以形成合力，工作难以得到有效落实；在与外单位的结对活动中，由于结对双方在工作需求、思想认识等方面的差异较大，在如何开展共建工作上有时难以达成一致，无法长久推进下去。
2018年以来，建行连云港分行辖内各党支部共开展了“一对一”、“一对二”的结对共建活动约50次，其中与汤沟两相和酒业、江苏新海连发展集团、中国电信、连云港市房管局等客户企业、海州新建社区等支部所在社区、人民银行等监管部门等外单位党支部结对共建20次。
二、主要做法
（一）坚持“三定”原则
解决基层党支部开展结对共建活动，不能形成长效机制的问题。
1.定频率。坚持“提前计划、频率固定、活动方便”的原则，建行连云港分行党委在2017年年末和2018年年初，即提前通知所辖支部，按照每季至少开展1次结对共建活动的要求，通过党员大会制定全年结对共建计划，解决以往支部结对共建活动时间不固定、组织不规范、影响不广泛的弊端，让参加支部结对共建活动成为基层党员的行动自觉。
2.定主题。结合上级行工作要求和实际情况，每季度明确1个结对共建主题，各支部组织党员围绕本季主题，开展结对共建活动，实现结对共建活动主题化。
3.定人员。建行连云港分行党委班子成员以普通党员身份，带头参加支部结对共建活动，实现每个党支部活动的全覆盖，最大限度调动党员参与结对共建活动的积极性、主动性。
（二）做到“三个融合”
解决结对共建成效不显著的问题。分行党委将党建工作与十九大精神学习相融合、与客户营销走访相融合、与促进业务发展相融合，与客户单位、与所在社区等党支部开展结对共建活动。
1.与十九大精神学习相融合。建行连云港分行辖内各党（总）支部充分利用各自资源优势，采取各种措施，结对共建中，重点突出十九大精神学习，在加强员工思想道德建设、文化建设、提高基层党组织凝聚力等方面下功夫。
2.与客户营销走访相融合。各党（总）支部按照省、市分行党委的要求，把结对共建工作不仅作为推动党建工作的一项重要措施，还作为服务客户、强化客户走访的一个有效载体，明确任务，狠抓落实，认真制订与客户共建活动方案，明确共建的目标、内容、方法等。
3.与促进业务发展相融合。努力解决结对支部遇到的实际问题，根据当前很多结对的客户、社区等单位在经营发展、阵地建设、文化建设、员工思想等方面的迫切需求，充分发挥自身优势，力所能及地为结对党支部提供金融服务、物质帮扶等帮助，切实解决企业、社区等结对单位存在的实际困难，通过结对共建，促进业务发展。
（三）建立“三项制度”
为避免结对共建“一阵风”、“走过场”的问题，建行连云港分行党委建立了活动报备、记实管理、定期检查三项制度。
1.建立报备制度。各党支部年初制定结对共建活动计划，明确活动的时间、主题、议程等内容，报分行党委备案。
2.做到过程纪实。要求各党支部对结对共建活动进行写实性记录，留存并积极向上级党组织上报有关文字、照片和视频资料。分行党委通过“学习宣传贯彻十九大精神专栏”、《学习宣传贯彻十九大精神简报》、“连建大演练红色驿站”微信公众平台等行内传统和新媒体渠道进行宣传。
3.实行定期通报。建立结对共建活动定期通报制度，将开展结对共建活动情况按季向全行通报，并列入基层党建“书记项目”清单，作为基层党组织书记抓基层党建工作的重要内容。
三、经验启示
目前，建行连云港分行所辖党支部开展结对共建工作已有一段时间，并已取得了一定的经验和成效，基层党支部发挥结对共建作用，要以强化薄弱环节为关键，在结对共建的广度上和深度上加大力度。
（一）把握共建活动的特点，进一步深化对共建工作的认识
1.充分认识共建结对活动的重要性。结对共建是加强基层党的建设工作的一条有效途径，通过结对共建活动的开展，能使基层党建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，使党员干部更好地转变作风、服务基层、服务业务；结对共建工作是带动全行党员参与党建工作的一种有效载体，通过覆盖所有基层党支部的结对共建活动，能营造一种全体员工共同关心、支持、参与基层组织党的建设工作的浓厚氛围。
2.充分把握共建活动的原则。一是内容的全面性。在共建内容上，涵盖了业务发展、党建教育、文化活动、组织建设等多个方面。二是效果的双向性。在共建的成效上，要由单方受益向互动双赢迈进，不仅推进结对基层组织党支部的发展，对方党支部在结对过程中，也要受到启发教育，提升工作水平；三是参与的广泛性。共建活动不仅仅是为集体谋取利益、为群众办实事好事，更重要的是要让结对党组织的党员全员参与其中，成为进行自我教育、自我提高的重要载体。所以共建活动必须根据各基层党组织的实际情况及具体需求，采取不同的方式、办法、载体、活动等创建形式，做到全员参与，以取得实实在在的成效。
3.明确共建活动的基本方针。共建活动是一个系统工程，也是推进基层党建工作的一项重要内容，重在结对工作的过程。因此，也应把“巩固、提高、延伸、辐射”作为结对共建工作的基本方针和思路。“巩固”就是要认真总结经验，保持已有成果；“提高”就是要提高水平，提高质量，坚持好的做法，加强薄弱环节，采取切实措施，使活动的成效再大一些；“延伸”就是要使活动逐步向深度和广度发展，丰富创建内容、创新活动方式、提高参与度；“辐射”就是充分发挥建行的优势，把金融服务、企业文化等传播到外部结对单位。
（二）突出工作重点，进一步提高共建水平
1.增强文化建设。不断满足员工精神文化生活新需求。加强企业文化建设是结对共建活动的一项主要任务。要通过结对共建活动，进一步加大企业文化建设力度。
2.促进业务发展。结对支部要经常与外单位联系沟通，分析客户企业的发展优势和薄弱环节，帮助企业理清发展思路，制订发展规划。要把建行的优质金融服务送进企业，增强建行在当地的市场竞争力。
（三）探索长效机制，进一步规范共建工作
1.完善组织领导体系。结对共建工作应根据上级行统一部署，纳入二级分行党建工作长期规划，由二级分行党委牵头，各党支部具体负责，进一步明确共建职责。二级分行党委要切实负起工作指导职能，进一步探求共建规律，总结共建经验，指导共建实践，解决共建中出现的各种问题，各党支部要把结对共建作为一项重要工作，切实承担起引导和协调各方关系的责任，具体组织一系列共建活动，形成工作合力。
2.建立考核评比制度。为保持结对共建工作的长期性、经常性和实效性，必须建立相应的考评机制。要建立健全目标责任制，明晰共建主体、明确共建内容、落实共建责任，做到长期共建；要建立和完善考核激励机制，把结对共建工作作为评先选优的重要依据；要定期召开交流会议，研究解决共建中遇到的难题，推进共建活动深入开展；要积极开展评先评优活动，对结对共建活动搞得好的党支部及时进行表彰奖励，有效推动结对共建工作的深入开展。
