为深入贯彻中共中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴战略决策部署,今年以来,邮储银行随州分行持续发力,整合各类扶贫资源,结合“四单”工作要求,统筹个金、三农、小企业、公司等各个部门力量精准发力,深入推进金融精准扶贫工作。截止目前,该行已累计发放扶贫贷2947笔、金额1.30亿元,结余2752笔、金额1.08亿元。
提高政治站位,充分发挥党建引领核心作用。在金融精准扶贫工作中,该行党委充分发挥领导核心和政治核心作用,召开多次专题会议研究部署金融精准扶贫各项工作,制定金融精准扶贫工作方案,明确目标和责任分工。成立了由李有鑫行长为组长的金融精准扶贫工作领导小组,统筹研究解决金融精准扶贫工作推进中的重大事项。同时,下辖各支行分别组建扶贫工作队,发挥扶贫工作队示范引领作用,派驻驻村信贷客户经理专职开展金融服务,联动开展扶贫工作,增强造血功能。
加强沟通走访,积极营销推广扶贫贷款服务。该行三农金融事业部安排专人定期走访农业部门、扶贫部门、相关产业规划及主管部门,收集扶贫部门扶贫项目库并定期更新信息,梳理符合本行授信政策的信息并建立行内扶贫项目库,对名单库开展精准营销,逐户(企)走访,了解资金需求,积极推广本行扶贫贷款产品。按照“精准扶贫”方略,以对接建档立卡贫困户为重点,进一步深化扶贫小额信贷等专项扶贫贷款服务的推广,积极探索研发农户小额消费贷款,加强与银政保、政银担合作。同时大力推进“融资+融智”与“扶贫+扶智”综合服务模式,开展金融知识教育,增强贫困户运用金融工具能力。
增强扶贫联动,做大产业精准扶贫贷款规模。该行立足贫困地区资源禀赋、产业特色,积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的特色产业发展,有效对接特色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的金融需求,围绕贫困地区特色优势产业,以合适产品、合理要素精准对接,通过“金融+产业”增强贫困户造血功能。同时加大培训力度,加强金融扶贫与产业扶贫的有效融合,对存量新型农业经营主体、小企业、公司贷款客户,在贷后管理中主动引导企业法人积极吸纳贫困户就业、与贫困户签订帮扶协议或交易协议;对于新增新型农业经营主体、小企业、公司贷款客户,在营销调查中,鼓励其与贫困户建立雇佣、交易关系,将贫困户纳入其上下游,帮助贫困户增收。
改进服务模式,提升贫困地区基础金融服务水平。一是优化网络布局,持续加大对贫困地区老旧ATM淘汰和新型智能设备投放力度,提高金融服务覆盖面和单点服务能力,积极在贫困地区推广网络支付、手机支付等非现金支付方式。二是积极加强与各级政府、扶贫部门、监管部门沟通,共建县域、农村信用体系,充分利用扶贫驻村工作队、村支两委的力量,组织开展信用户、信用村评定和创建,以信用创建推进扶贫小额信贷投放,保障贫困户融资的可持续性。三是建设金融扶贫示范行。该行2018年将完成在全市贫困地区打造1个以上产业扶贫项目,确保至少有一个产业扶贫项目落地,在系统内形成示范引领效应。
严格政策落地,持续完善金融扶贫各项保障。在政策执行方面,该行授信部门负责对接,及时了解上级行对扶贫地区授信政策,明确扶贫项目准入条件,建立金融扶贫贷款审查审批绿色通道。在利率定价方面,在风险可控、综合收益较好的前提下,该行对金融扶贫业务原则上执行人行同期同档次基准利率,并允许根据市场情况适当上下浮动。在宣传推广方面,对外积极宣传汇报本行金融助推脱贫攻坚的典型案例和推进情况,积极争取政府各项优惠政策支持;对内及时总结经验,梳理好的典型和模式,在行内进行推广学习。
瞄准任务目标,建立有效激励约束机制。该行将各支行扶贫贷款计划完成情况与年度绩效考核挂钩,并适当提高精准扶贫小额贷款(惠农易贷)积分标准,确保完成监管部门对扶贫工作提出的“两个不低于”要求。在资源安排上,该行结合各支行情况、实际需求及能力,对车辆、人员、设备等方面的需求给予倾斜,最大限度调动金融扶贫工作积极性。该行结合实际建立了有区别的扶贫贷款风险管理办法,在不良容忍度和人员责任认定方面出台单独的政策,提高扶贫小额贷款的容忍度,合理做好扶贫小额信贷的风险缓释措施。
该行相关负责人表示,目前本行三农金融事业部已单设小额扶贫工作中心,专门负责扶贫贷款管理工作,并在县(市)支行设置了扶贫信贷团队,形成了“上下一心、齐抓共管”的扶贫新局面。下一步,邮储银行随州分行将紧跟时代步伐和政策号角,以高度的责任感、使命感,全力做好脱贫攻坚金融服务工作,坚决打赢脱贫攻坚战。