工行大同分行结合去年扶贫工作经验和实际情况,聚焦深度贫困家庭和人口,构筑产业新格局,夯实脱贫和长远致富的新基石,在金融扶贫过程中,积极整合金融资源,强化产业支撑的金融支持力度,不惟任务,一扶到底,积极探索“金融+”扶贫模式,通过多种途径推进金融扶贫,极大地提高了扶贫效果。
一、制定方案,明确工作目标。该行为了更好地投入到脱贫攻坚中,发挥该行特色开展金融精准扶贫,结合实际制订了《中国工商银行大同分行金融精准扶贫工作方案》,方案明确金融精准扶贫工作总体要求、工作目标;落实金融精准扶贫各项重点工作,为切实做好金融扶贫各项工作提供了工作指引。
二、成立组织。完善扶贫机制。为落实金融扶贫工作责任,该行成立了由行长任组长,分管行长任副组长,相关部门、支行主要负责人为小组成员的金融扶贫工作领导小组;金融扶贫工作领导组认真贯彻落实金融扶贫政策,组织领导全辖积极探索多层级多部门统筹协调共同推进扶贫的新路子,通过机制、产品及服务创新为扶贫工作提供金融支持,切实履行好金融扶贫工作职责,明确金融扶贫工作相关部门职责。
三、银政对接,落实扶贫目标。年初,该行行长、副行长携相关部门负责人赴重点扶贫县政府就该行金融扶贫工作与县政府相关领导进行对接座谈。双方领导介绍了相关情况,座谈会之后,成功与包干贫困乡镇、扶贫办成功对接;同时积极督导有扶贫任务的县支行与对口扶贫点进行了对接,为下一步扶贫工作落地奠定基础。
四、调查摸底,提供信贷支持。该行指派专人配合支行深入到扶贫包干乡镇,全部进行摸查,并建立名单制管理,走访了贫困户。针对对贫困乡镇的摸排情况,为了将扶贫工作落到实处,该行立足于产业扶贫拔穷根,将信贷资金的输血起到促进其生理机能的增强提升其造血功能上来,经于当地政府协商,因地制宜分类施策,根据各个县区的特点和农业产业结构布局、可带动发展的优势企业和贫困户的具体情况,精准对接扶贫措施,以“金融+”模式由该行向贫困户发放贷款,贫困户通过与县区政府指定的产业扶贫实施主体公司签订帮扶协议,由实施主体通过使用贫困户贷款,带动贫困户实现增收脱贫的产业扶贫,具备就业创业潜质、技能素质、有良好的发展能力和发展意愿,并具有一定的还款能力的贫困户,直接发放贷款,用于产业发展。即:“龙头企业(重点项目)+合作社+贫困户”模式、“带头人+合作社+贫困户”模式和直贷模式。
五、成立团队,强化工作帮扶。为确实推动金融扶贫工作的开展,该行成立了由信贷管理部、公司业务部组成的“扶贫帮扶团队”,深入县区支行对金融扶贫工作进行督导帮扶,他们既当指挥员又是战斗员,与支行同志们一起翻山越岭涉河过沟,到农户家中收集资料,签署相关协议。晚上回到支行办公点,又要一起对相关资料进行审核整理,同时协助支行在信贷台账中完成角色设置,客户信息建立,扶贫小额信贷业务流程的发起、审查、上报等工作,“扶贫帮扶团队”的帮扶有效地推进了扶贫工作的进程。