普惠金融就是能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，其主要任务就是让每一个有金融需求的人都能够及时、方便、有尊严地适当的价格获得高质量的金融服务。淮安盱眙支行顺应发展需要，积极开展普惠金融服务工作，积极推进普惠金融产品，有力支持实体经济的发展。
以有效需求为信贷导向。金融的发展是跟随实体经济需求的引导，当实体经济有需求时，金融就自然而然发展起来。现阶段，一些银行因为忧虑风险“慎贷”，部分企业则由于前景不明“惧贷”，两者共同导致当前有效信贷需求不足。这种金融和实体经济之间出现断裂的情形应该引起警惕，商业银行必须以有效需求为导向，引导企业提振信心：一是紧跟生产经营活动中的融资需求，在企业贷款、股票融资、债券融资等方面提供合适的金融产品。二是紧跟业务往来中的交易和结算需求，为客户提供满意的金融服务。三是紧跟技术改造和产业升级需求，通过科技创新支持金融创新。四是紧跟企业兼并重组需求，为客户提供个性化的综合金融服务。五是紧跟国际化进程中的配套服务需求，为客户的境外贸易结算、投融资等活动提供及时有力的金融支持。
进一步优化调整信贷结构。在宏观调控背景下，商业银行服务实体经济应做到“有扶有控”。所谓“扶”，就是要通过信贷结构调整加大对产业结构调整的支持；所谓“控”，就是要通过信贷结构调整严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。调整优化信贷结构应当从“源头”入手，综合运用信贷资源配置、经济资本控制等手段，根据风险收益水平，适时调节信贷资源在不同客户、行业、区域的配置机制，支持有效益、有前景的信贷需求，引导形成流动性强、收益结构好，境内外业务、表内外业务、传统与中间业务、信贷与非信贷业务等协同发展的优质高效信贷结构。
解决“小微”企业融资难问题。为解决“小微”企业融资难问题，提升“小微”企业业务的地位，推出实实在在的支持举措。一是逐步建立专业服务模式，切实降低“小微”企业融资成本，进一步优化“小微”企业贷款的审批服务流程。二是积极研发适应“小微”企业发展的金融产品，支持股权质押、商标专用权质押、动产抵押、融资租赁等多种渠道融资，促进存量资产转化为发展资金。三是开展“小微”企业设备租赁业务，发展应收账款、保理等供应链融资。四是继续落实对“小微”企业信贷倾斜政策，加大对“小微”企业需求的金融产品和信贷模式创新，积极推进我行“创业贷”“网上小额贷款”新产品。
促使实体企业完善公司治理，回归实体经济。纵观金融体系的演进，其发展历程就是改进和提升服务实体经济能力的过程。反之亦然，金融的发展对推动实体经济健康发展作用显著。一是商业银行推动实体企业完善公司治理结构，有助于企业获得低成本的融资。企业有动力不断完善公司治理结构，在这一过程中，商业银行应利用其专业优势协助企业实现目标。二是商业银行提供信息和监督平台，促使企业回归实体经济。金融市场信息平台让市场参与者、企业的利益相关者以及社会广大人士都能了解企业的经营动向，在政府和社会监督作用下，促使企业回归实体经济。
建立银行支持实体经济的评价体系。商业银行支持实体经济是一个复杂和多元的系统，只有建立一套科学合理的评价指标体系，并对其进行全局性、整体性的评估，才能真正了解商业银行服务实体经济的现状及存在的问题，所建立的指标体系不仅需要较好地反映商业银行支持实体经济的程度，而且也必须便于实际操作。对于指标体系的选取只有采用统一的标准和方法，才能对商业银行支持实体经济做出正确的评价，只有具有可比性的计算结果，才能给正确决策以有效支持。
