邮储银行岳阳市分行始终全力支持地方经济发展,在促进产业结构优化升级、激发经济增长内生动力的基础上,将加快金融创新、履行社会责任贯穿于经营管理的各个环节,推动自身发展的同时,坚持做好“服务三农、服务小微、服务社区”,切实开展“普惠金融”服务。
目前,邮储银行岳阳市分行148个网点有76%分布在县和县以下地区,构建了“服务城乡最后一公里”的平台,有效缓解了农村地区金融服务不足的问题。该行从小额贷款业务做起,努力解决农户、小微企业等的融资服务难题,形成了多层次、广覆盖的普惠金融服务体系,同时,该行的员工队伍长期扎根社区、县城、乡镇,熟悉周边客户群体,了解当地产业特色。这些潜藏的“普惠基因”使得岳阳分行成立伊始,就确定了“服务‘三农’、服务小微、服务社区”的发展方向。自成立以来,我行累计发放涉农贷款超40亿元,惠及涉农用户逾十万户,畅通了农村偏远地区融资渠道。在具体的业务经营中,邮储银行岳阳分行一方面坚持从“小”处入手,充分发挥深入县域、扎根农村的独特优势,将小额贷款作为长期、核心的战略业务;另一方面积极向“大”处挺进,通过资金集中统一运用,依托公司和同业金融两类批发业务,带动普惠金融健康可持续发展。
一、丰富产品,破解“三农”与小微企业融资瓶颈
近几年来,该行不断探索和创新产品和服务,共开发信贷品种达22种之多,有效覆盖到了农、林、牧、渔、加工制造等行业。
(一)创新产品,多元化满足融资需求。目前,该行已开办农机补贴贷款、“温氏”和“九鼎”公司加农户生猪养殖小额贷款、临湘羊楼司竹木器行业小额贷款、华容县渔业养殖行业小额贷款,君山农产品市场小额贷款、全市生猪养殖小额贷款、家庭农场(专业大户)贷款、土地承包经营权抵押贷款、农房抵押贷款等多个新产品贷款来支持全市“三农”的发展。发放农机补贴贷款和林权抵押贷款近1亿元,发放“温氏”和“九鼎”公司加农户生猪养殖小额贷款、临湘羊楼司竹木器行业小额贷款、华容县渔业养殖行业小额贷款,君山农产品市场小额贷款等行业小额贷款超过3亿元以上,惠及农户2600户,深受社会欢迎且有力地支持了农村经济转型发展。
为更好的服务中小微企业,该行还针对市场实际需求和当地经济发展特点,在现有的个人商务贷款和小企业法人贷款的基础上,创造性的推出了小企业退税权质押贷款和船舶抵押贷款、增信贷等等新产品。其中小企业退税权质押贷款被总行评定为全国创新优秀产品、汨罗市支行被授予总行级特色支行称号,并作为先进经验在全国范围内进行推广,总授信额度达1.8亿元,仅2016年放款2.5亿元,首开全国先河。在支持小微企业发展上推陈出新,全面丰富了信贷品种,全方位地服务和惠及了居民,有力地支持了当地经济建设。
(二)落实政策,支持新型生产经营主体。农业生产组织创新是发展现代农业的核心和基础,邮储银行总行专门研发了农民专业合作社贷款并成功试点。同时在“农民专业合作社”实际控制人贷款的基础上,将客户评级表优化更新以适应家庭农场实际控制人的情况,积极与政策性担保公司等机构合作,为处于初创期的家庭农场提供有力的资金支持,并以供应链金融模式作为深化“三农”金融服务的抓手,将农业产业化龙头企业和农户作为信贷支持对象,以“公司+农户”模式带动农民致富。该行积极响应国家“大众创业,万众创新”号召,对贷款对象、年限、担保方式、担保金与贷款余额比例均进行了调整优化,在全省率先推出了“小额担保贷款+集群行业”模式,通过联保替代公务员反担保,降低就业贷款反担保门槛,将小额担保贴息贷款送进农村、进市场、进社区,扩大了再就业贷受益群体,进一步加大了对就业创业的支持。
二、创新服务,优化“三农”与小微企业金融生态环境
该行在服务农村经济发展过程中,不仅通过资金回流切实支持农业发展和农民致富,而且还通过服务模式的升级,开展了形式多样的活动,协助完善农村征信评估体系,建立正向激励和惩戒机制,培养诚实守信的良好社会氛围,不断优化农村金融生态环境,促进农村经济的可持续发展。
(一)增进联系纽带,建设涉农咨询服务点。为了让信贷业务能够扎根农村,贴近农户,从2011年下半年开始,该行逐步在没有邮储网点的乡镇上建立了14个涉农咨询服务点,对全市近110个乡镇实行了挂牌(三定:定专职信贷员、24小时服务热线、监督投诉电话)服务方式,确保了农民只要有需求就能在第一时间能找到邮储银行的驻点信贷员。通过多年的艰辛耕耘,华容注滋口涉农咨询服务点成为全国的标杆并予以推广。
(二)紧跟三农需求,开展“送贷下乡”活动。自2012年起,该行每年以开展“送贷款下乡,服务春耕”活动为契机,在全市各个乡镇进行挂牌宣传信贷政策,突出小额贷款支农服务地位,通过全市涉农咨询服务点及各乡镇的挂牌宣传,让信贷员队伍和小额贷款扎根农村常态化。在此期间,该行在全省首个推出“小额担保贴息贷款+特色种养殖行业”的模式,并首先在君山区水产养殖专业村双五村试点,有效解决了农民难以找到优质担保人的问题,也充分调动了村民自我监督自我管理的积极性和主动性,有力提升了当地信用环境,把政府的惠农政策实实在在送到了田间、渔场、合作社农民手中,减轻了农民的经济负担,提供了有力的金融支持保障。
(三)建设信用村镇,推行阳光服务。根据上级行印发的《中国邮政储蓄银行信用村镇建设指导意见》,该行积极规范和推动信用村镇建设工作,持续加大对“三农”的信贷投入,服务农村地区经济发展。出台了落实政府打造“诚信乡镇”的实施方案,并联合临湘和汨罗市政府开展“亿元贷款下乡”、“诚信乡镇(村)评选二大主题活动。为提高贷款审批发放效率,对小额贷款推出“四个一”服务承诺,即第一时间受理、第一时间调查、第一时间审查、第一时间放款,小额贷款从申请到发放每笔贷款平均只需4个工作日。同时,信贷员走进农家上门服务,严格执行“八不准”的阳光政策和连续还款5期免息一期的“五免一”等优惠政策,使邮储银行信贷业务成为草根大众心中的金字招牌。目前,邮储银行岳阳分行已在君山、云溪、平江等地建成15个信用乡镇,提前完成了活动既定目标。
三、完善渠道,建设普惠于民的金融服务体系
一直以来,邮储银行岳阳市分行秉承“支持农业、关注农村、关心农民"的宗旨,坚定支持国家各项强农惠农政策,全力配合人民银行建设普惠于民的支付结算服务体系,始终坚持发挥“沟通城乡居民个人结算的主渠道”作用,不断探索创新产品种类和服务形式,在改善农村支付结算环境方而作出了积极贡献。
(一)畅通助农取款,解决提现难题。近年来,国家陆续出台涉农补贴、新型农村养老、医疗保险等惠农政策,且仍多采用银行账户形式发放,边远和空白网点服务地区农户对取款服务的需求日益增加。为解决农村地区普遍存在的小额提现难问题,根据中国人民银行和银监部门的相关部署,该行在乡镇及以下农村地区选择具有一定经济实力、信誉良好的商户,通过为其安装“商易通”通话设备,以商户先行垫付现金的方式为农民提供“银行卡助农取款服务”及余额查询业务。这一创新的服务渠道切实解决了农村地区取款难的问题,改善了农村地区支付服务环境,对进一步提高“新农保”、“新农合”的覆盖率提供了支持保障。目前,该行共建成银行卡助农服务点400多个,形成了“政府满意、商户乐意、农户如意”的多羸局面。
(二)做实代发补贴,确保政策落地。长期以来,涉农补贴资金发放周期长,种类多,涉面广,工作开展面临很多实际困难。该行借助强大的网络优势和品牌优势,充分利用自身丰富的代理经验,积极承担代发“新农保”、“新农合”和各类惠农补贴资金的责任。自2005年起,该行承担了社保养老金和代发种粮农民补贴、计划生育奖励金、退耕还林款等多项财政性涉农补贴资金的发放工作,涉及发放农户120多万户,目前每年发放的农补资金12亿多元。
(三)推进网络建设,延伸服务触角。为满足广大客户日益增长的金融服务需求,该行持续加快科技创新和产品创新的步伐,目前已形成网上银行、手机银行、电话银行及全市160台ATM在内的种类齐全、覆盖面广、纵横交错的电子金融服务网络,充分降低业务服务门槛,致力为更多的普通客户提供价格合理且种类多样的金融服务。截至目前,该行个人网银客户已达43万户、手机银行客户32.7万户、电话银行客户29.1万户,交易替代率达78.71%,庞大而功能齐全的电子渠道让更多的农村地区居民有机会享受现代金融的成果。
自成立以来,邮储银行岳阳市分行紧密结合总行“建设一流大型零售商业银行”的核心战略定位,充分依托邮储银行网络、资金和服务优势,积极发展零售业务,在服务“三农”和中小企业等方面发挥了独特的积极作用,办出了特色和水平,普惠金融服务走在了前列。