党的基层支部是党的执政之基、力量之源,是党的一切工作的基础。唐山分行坚持“一切工作到支部、到网点、到部门”的鲜明导向,深入落实省行《发挥基层支行党支部纪检委员职能作用的意见》,制定了《发挥支行党支部纪检委员职能作用实施细则》,并根据市行实际情况,制定了《发挥机关部室(中心)党支部纪检委员职能作用实施细则》,将监督阵地前移到支行各部门、各网点以及市行各部门,打通监督执纪“最后一公里”,发挥纪检委员和纪检联系人的作用,切实推进全面从严治党向基层延伸。
一是选好配强纪检委员和纪检联系人。市行纪委加强了与市行组织部门的工作协调,根据实际情况,在选任条件上,从政治素质、坚持原则等方面对纪检委员和纪检联系人做出了明确规定。组织部按照组织程序和省、市行要求,组织市行各部门党总支(支部)重新选举纪检委员;市行组织在各支行、内设部室、网点以及市行各部门设立纪检联系人,建立联系人台账,确保选好配强纪检委员和纪检联系人,把监督延伸到最基层,延伸监督网络“神经末梢”。
二是规范相关人员工作职责。支行纪检委员和纪检联系人等人员将按照省行要求,全面履行职责任务。市行各部门党支部纪检委员将在市行纪委和同级党支部领导下,履行党风廉政建设和案件防范工作6项职责任务;纪检联系人将在纪检委员领导下,履行6项职责任务,推动全面落实党支部主体责任;党支部书记履行支行党风廉政建设工作第一责任人10项职责,从抓早抓小抓严的角度实施“贴身监督”。
三是实行履职工作制度标准化。制定了履职日志(登记簿)制度、工作例会制度、履职报告制度、履职考评制度等制度;依托业务监督,对“三重一大”事项和与群众息息相关的党务、政务、财务进行监督,对“人、财、物、事”四权运行情况进行监督;对党员干部廉洁自律、作风建设情况实时掌握,对违反党纪问题及时反映。目前,监察室正在根据实施细则,制作相关人员履职所需的基础资料模板,已制作完成45种,还将继续完成所有模板的制作,并导入“唐山分行纪检监察信息管理系统”,通过标准化的内容、格式、要求和上报途径,从而全面规范纪检委员、纪检联系人、党组织书记、支部其他委员的履职行为。
四是规范纪检监察人员管理。市行将针对部分纪检委员、大部分纪检联系人属于新任人员,对自身的职能职责认识不够清晰,对监督执纪的工作要求不够熟悉,尤其是结合实际有效开展工作的能力和手段缺乏等情况,充分利用面对面培训、点对点指导、微课堂、现场会等形式,开展多种形式的培训,制定有效的考核细则,提高基层纪检人员工作能力,有效激活和充分发挥好纪检委员和纪检联系人监督“神经末梢”的作用,把具体制度和要求落实到基层、落实到一线。