农发行杨凌示范区分行自2009年成立以来,始终坚持服务三农的办行方向,在探索中前进,在改革中发展,不断强化内部管理,切实加强队伍建设,全面提升合规经营意识,坚持服务发展、深化改革、加强管理、防控风险和带好队伍“五位一体”,积极落实国家各项强农惠农政策,积极保障重要农产品市场健康稳定,把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求,得到了当地党政的充分肯定和赞扬。
7年来,杨凌示范区分行围绕“两轮驱动”的业务发展战略,结合杨凌示范区当地的区域特点,探索制定出了具有杨凌特色的“两轮驱动”模式:一轮是围绕保障国家粮食安全和食品安全,着力发展以粮油收储、加工及农业科技为重点的信贷业务;另一轮是围绕杨凌大力发展以支持新农村建设和水利建设为重点的农业农村基础设施建设信贷业务,打造支持新农村建设的品牌形象。截止2017年1月末,全行各项贷款余额9.1亿元,比建行时增加了4倍;各项存款余额6.08亿元,人日均存款2000万元;在2013年成为全省首家无不良贷款的二级分行,不良贷款连续三年零余额。该行已经从杨凌金融系统的一颗幼苗成长为根植“三农”、枝繁叶茂的大树,成为扎实推进新农村建设的骨干力量。
一、全力服务国家粮食安全
粮食安全关系国家经济发展、社会稳定和战略全局。杨凌示范区分行始终把执行国家的“三农”政策作为立行之本,切实加大信贷支持力度,积极做好粮油收储资金供应,确保了区域内无粮油收购“打白条”和农民卖粮难问题出现,实现了农户、收购企业、地方政府和农发行“四满意”的共赢局面。同时,该行积极配合国家宏观调控,主动与政府和有关部门落实粮油储备增储、轮换计划,支持省级储备肉等专项储备,确保重要农产品和农用生产资料市场价格稳定。建行以来,该行累计发放粮油收储贷款5.03亿元,累计支持储备省级储备粮、油10万吨,商品小麦4万吨,商品玉米8840吨;累计发放1.05亿万元商业性储备贷款,支持储备活体猪400吨、储备冷冻肉5000吨,为保证粮食安全,稳定农产品市场价格提供了强有力的资金保障。
二、全力服务农业现代化
农业现代化是国家现代化的基础,是农业发展的方向。杨凌示范区分行地处全国唯一农业产业高新区,拥有的独特地位和区位优势,决定了其在关中天水经济区不可替代的重要地位。近年来,该行立足杨凌当地资源优势,着力推动传统农业现代化和科技化,因地制宜地支持了华秦饲料等一批科技含量高、产业关联度高、行业带动力强、就业吸纳力大、农业科技优势明显的产业化龙头企业和加工企业,贷款投向涉及玉米深加工、种猪繁育、良种培育、果汁深加工等领域。建行以来共支持8户国家级、省级产业化龙头企业,发放贷款7亿元,促进了粮食产业链条延伸和深加工企业发展,有效提升了农业现代化经营水平,以企业发展带动当地农民就业增收,有效的缓解了农业企业融资难问题。
三、全力服务城乡发展一体化
城乡发展一体化是破解城乡二元结构、解决“三农”问题的根本途径。杨凌示范区正处于“二次创业”和全面建设“四个杨凌”的新一轮高速发展期的阶段,该行紧密结合杨凌示范区城乡一体化提速、土地资源供需矛盾日益突出的实际,同时更加重视发挥政策性银行的逆周期调节作用,以支持农村土地整治、农村基础设施建设、城乡一体化建设项目为重点,7年来累计向4个农业农村基础设施建设项目投放贷款约20亿元,投资基金项目7个,投资总金额累计3.13亿元,信贷支农成效尤为显著,共支持整理收储土地1.06万亩,新增农民集中住房面积56万平方米、改善了3075户农民居住环境、修建了高铁站广场、修建农村配套公路8条等,大大改善了杨凌农业农村基础设施薄弱的状况,取得了社会关注、政府满意、农民受益、业务发展的良好效果。2.56亿元的县域城镇基础设施建设项目、4.73亿元的土地储备项目、9.2亿元的城乡一体化建设项目连续刷新了杨凌示范区成立以来的信贷支持额度。从农村基础设施建设到城乡一体化建设,从支持改善农村交通到改善农民居住环境,杨凌农发行的信贷业务已延伸到农业农村基础设施建设的各个领域,真正发挥了新农村建设的骨干和支柱作用。
四、管控风险,保持良好的资产质量
该行始终坚持稳健经营,推进有质量、有效益的可持续发展。一是确立“一控两防”工作目标,即控制新增不良贷款,防止发生经济案件和重大责任事故;二是实行全面风险管理。严把信贷准入关,坚持优化客户和贷款结构,坚持信贷业务全流程、标准化监控。7年来,累计退出风险类客户5户贷款金额4310万元。在防控粮油收购贷款风险方面,严格执行库贷挂钩、购贷销还,确保每年按期实现“双结零”,确保收购资金流动性和安全性;在防范地方政府投融资客户方面,重点把好四个关口,即区域准入关、项目准入关、客户准入关和平台退出关,该行投放的政策性中长期贷款连续多年实现贷款本息按期收回,从未出现一笔欠息、逾期和不良;在清收不良贷款方面,该行多措并举通过现金清收、法律维权、呆账核销等多种方式清收不良贷款7391万元,在2013年成为陕西省内首家不良贷款清零的二级分行,并一直保持至今。2013、2014年连续被省行评选为“信贷管理合规先进行”。2015年成为全省唯一“贷款全流程标准化管理一等行”的二级分行。
五、狠抓队伍建设,打造高素质员工队伍
杨凌示范区分行在岗员工32人, 80后青年员工多达24人,占全行员工的75%,全行平均年龄31岁,是陕西省内最青春、最具朝气的农发行队伍。同时也是唯一一家没有县支行的二级分行,承担着既是经营行又是管理行的双重角色和双重工作任务。该行结合自身青年员工多、占比大的特点,在工作中不断加强队伍建设,努力打造出了一支能适应新形势、发展新需要的队伍。该行通过推动青年人才上下交流和横向交流,多岗位锻炼培养人才,建立专业人才库,针对每位员工制定了职业发展规划,同时以树立合规管理和合规操作为基础,着力培养和提高青年员工的专业水平,实施年轻干部培养、专业人才培育、青年员工培训等规划,建立健全青年员工培训、锻炼、展示、跟踪培养和公开选拔等机制,鼓励支持员工参加学历再教育和与工作相关的资格认证考试,选调优秀员工到上级行跟班学习,切实培育专业人才队伍。建行以来,共有20多人次荣获省行级及以上荣誉称号。
7年风雨路,7载支农情。在农发行全面深化改革的今天,杨凌示范区分行将充分抓住这一历史机遇,主动作为、扎实推进,以服务“三农”为目标,把社会效益放在优先位置,自觉按党和政府的意图履职,按银行规律运营,把农发行办成政府的银行、支农的银行、现代化的银行。