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邮储银行上饶铅山县支行剑指“洗钱”继续前进

时间:2016-12-27 12:32:47  来源:银行界网  供稿单位:邮储银行上饶市分行  作者:范全东

    近年来,“洗钱”活动日益猖獗,不法分子通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质,通过各种手法把它变成看似合法的资金。“洗钱”主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其收益的来源和性质,将构成洗钱罪。清洗其他犯罪所得及其收益的行为也受刑事法律追究。为了达到隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质的目的,不法分子常利用银行、证券、保险等金融机构,利用地下钱庄等非法金融主体,利用进出口贸易,利用互联网,利用拍卖行、珠宝商等特定非金融机构,通过现金交易,通过投资等渠道进行洗钱。

    作为金融机构,“反洗钱”工作是职责,也是义务。2006年,我国颁布了《中华人民共和国反洗钱法》(以下简称《反洗钱法》),首次将金融机构的反洗钱职责列为重中之重。十年一周期,“十年磨一剑”,邮储银行铅山县支行沿着《反洗钱法》设定的脉络,在中国人民银行及其分支机构的严格监管和悉心指导下,坚持打击力度,坚定打击态度,不忘初心,稳扎稳打,使反洗钱工作取得了长足的进步。

    建立健全反洗钱制度体系。该行始终把建章立制、夯实基础摆在突出位置。近年来,先后制定了《铅山县支行反洗钱工作联系会议制度》等10多项反洗钱制度,细化了反洗钱外部监管、内部控制等方面的工作要求,明确了职责和义务。  

    注重反洗钱宣传培训。为构建震慑洗钱分子、保护合法公民权益的良好氛围,该行确定了“一年一主题”的反洗钱宣传思路,先后组织辖内机构开展了“反洗钱全社会共同的责任”、“警惕网络洗钱陷阱”、“反洗钱知识进乡镇”等主题宣传活动,通过新型自媒体“H5”滚动推送、播放动漫宣传片、张贴宣传海报、提供柜台咨询等方式向社会公众提示风险、揭露问题,提高了全社会反洗钱意识和公众自我保护意识。为提高金融机构从业人员履行反洗钱业务能力,该行通过辅导讲座、外出学习、交流会谈等形式组织进行全方位、多层次、有针对的教育培训,全行85%以上人员取得了反洗钱岗位培训证书。2016年10月,会同当地人民银行及邮政代理金融机构,联合举办反洗钱现场宣传活动,设置咨询台接受当地群众提问,并广泛普及反洗钱知识,促使反洗钱工作基础不断夯实。

  强化政策引导模式。按照风险为本的反洗钱监管要求,该行积极转变管理思路,创新工作方法,优化反洗钱资源配置,灵活反洗钱监控手段,探索形成了“风险导向、差别监管、分类指导”的立体化监管模式。

    推进外部合作局面。加强与公安、国安、检察等部门的联系沟通,发挥各自职能优势,是做好反洗钱工作的重要途径。该行按照“搭建平台、理顺机制、做实案件”的思路,分别与当地公安局、纪委、法院等部门建立了密切联系,构建了稳固的反洗钱联合防线。近年来,积极配合公安、纪委等部门开展了“破案会战”、“打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款”、“反腐败国际追赃追逃”等一系列专项行动,通过情报会商、线索征集、案情协查、联合取证等方式形成了一批有价值的反洗钱成果。  

    发挥可疑交易报告核心作用。重点可疑交易报告是精准打击洗钱犯罪的主要途径。以此为突破口,督促指导网点实施以“合理怀疑”为基础的可疑交易监测分析模式,形成洗钱行为特征化、异常信息指标化的可疑交易分析方法,及时筛选、甄别、报送可疑交易线索,提高风险识别水平和防范能力。

    开展洗钱类型分析和调查研究。对洗钱犯罪的类型、涉及的行业、领域、业务、手法等方面进行了归纳分析,加强理论学习与实战演练频率,增强从业人员可疑交易识别敏感性,提升司法机关对洗钱行为定罪量刑关注度等方面发挥了积极作用。   

    历经近年来的发展,该行反洗钱工作经过初期的学习、探索、创新和调整阶段,正向全面和纵深发展阶段迈进。展望未来,该行将继续“剑指洗钱”,以重点推进风险为本、提升有效性为主线,不断改进和完善反洗钱工作机制,加大工作力度、筑牢反洗钱防线,努力开创反洗钱工作新局面。

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