邮储银行万载县支行自2008年3月成立以来,一直把内控管理、案件防控作为经营管理的头等大事要事来抓,以“安全第一,预防为主”为指导思想,打造合规文化,筑牢风控防线,努力实现“平安银行”建设目标。全面实现了无资金案件、无严重违法违纪事件、无重大人身伤亡事故、无治安案件和群体性事件、无风险事件、无负面舆情“六无”目标。近三年,支行获得中共万载县委授予的万载县第十四届“文明单位”、宜春市消费者协会授予的2014年消费维权“诚信承诺先进单位”、万载县社会治安综合治理委员会授予的“平安银行”和2015年度合规回头看优秀组织二等奖等13项荣誉称号,确保了邮储银行稳健、平安、可持续发展。
抓常态培训,强合规内功
业务学习常态化。支行每年年初制定各条线各部门学习计划,形成“每周一课”培训机制,营造良好的学习氛围。除了省市分行的学习培训,利用“每周四学习日”进行集中培训,重点学习银行各类业务制度、流程、操作、规定,学习风险提示、业务通报、案例分析,既有业务知识的学习,又有法律法规的学习,要求每个员工学习有笔记,学后有考试,考核有通报,通过业务知识学习,明确各岗位责任,时刻把防范风险放在首位,严格按照规章制度进行业务操作,确保依法合规经营。
行为教育常态化。坚持开展每季员工思想行为动态排查活动,从涉嫌案件的行为、存在隐患可能诱发案件的行为以及其他方面入手,通过工商、公安等了解员工经商、综治情况,特别对中层管理、网点支行长进行廉政谈话,起到预防诚勉作用。通过学习警示案例敲响警钟,强调违反“十条禁令”的危害性,树立“内控提升品质,合规创造价值”的理念,在工作中时刻牢记“十条禁令”。通过推进员工行为八小时内外的关注,强化了全员内控合规意识,为全面提升内部管理水平练好了内功。
抓日常履职,强责任担当
首先,落实案防责任,层层签订责任状。支行一直把案防工作作为干部履职、员工考评的第一重要依据,每年年初行领导与各部门网点负责人签订内控管理责任状,各部门各网点与所辖员工签订责任书和承诺函,实现了纵向到底横向到边的无缝对接,明确各部门、各网点负责人为案防第一责任人,与全年绩效考核挂钩。
其次,发挥“三道防线”作用,各司其职保平安。支行下发了全行尽职检查管理办法,要求各网点、业务条线每季度对所辖领域进行现场检查抓好业务操作合规关,风险管理岗对全行业务、产品、员工、制度、流程进行风险评估监测,按月进行风险监测和排查,把好业务风险关,稽查员定期与不定期相结合、现场与非现场相结合进行专项稽查。
最后,创新管理机制,加强关键环节管控。支行通过建立尽责的风险经理机制,2015年所有自营网点推行兼职风险经理工作机制,将兼职风险经理履职情况纳入二级支行的高管人员考核,提高了员工日常履职能力。同时建立及时的风险预警机制。加大了信用风险和操作风险监测工作,重点对小额贷款、小企业贷款客户的贷前调查、贷中审查和贷后检查,努力做到“三分贷七分管”,有效防控了信贷业务风险。
抓活动开展,强合规意识
该支行不仅认真落实银监部门组织的各类专项活动,更注重结合实际,从2013年开始先后开展了“合规大讨论”、“合规大行动”、“合规回头看”、“内控提升年”为主题的系列合规活动,贯穿于全年的工作当中。通过系统地组织员工从思想上、行动上认识什么是合规、合规的意义、合规的行为、违规的后果,通过对照活动读本、对照日常检查、集中学习、集中讨论、撰写心得、演讲比赛等开展,让全行员工牢固树立“合规人人有责、合规创造价值、合规从做起”的合规文化,三年连续地活动推进取得了明显效果。
同时,该支行通过深入开展“安全保卫工作能力提升年”和“平安银行”创建活动,完成了网点、离行式自助银行预报警接入,按要求创新开展网点安全员轮值制度。每年持续组织各类应急预案演练、各项安全检查、自助设备巡查成为常态。
抓顽疾治理,强整改落实
一方面,完善考核制度,加大考核力度。2014年以来,该支行先后制订《全行稽查检查管理办法》《全行员工合规积分管理办法》、《员工全年考评管理办法》,每季度将外部、上级、本级检查通报的问题进行合规考核评比,所有员工下发绿、黄、红牌,对检查发现的问题进行通报、处罚,对屡查屡犯的加倍处罚,把员工全年的合规积分与全年员工评优评先、考核评比挂钩,凡合规积分达不到标准的一律取消评优资格。截止到2016年9月底,三年共处罚377人次,金额20930元。
另一方面,通过专项活动治顽疾。结合开展“一个加强、两个遏制”、“除隐患、提能力、治顽疾”等一系列专项活动,找出关键环节、关键部位、关键问题,列出整改台账、明确整改责任人、整改时限、整改要求,做好问题销号工作,整改一条销号一条,确保问题逐项整改到位。
抓精细管理,强合规建设
开展内控合规建设活动,把好案防“零”容忍。进一步优化案防工作机制,关注新型案件风险,扎实开展案件风险隐患排查及整改,继续完善以“轮岗、强休、亲属回避、行为排查、出入境管理”为重心的人力资源“五位一体”案防机制,全面提升案防风控能力。按照“银行主导、邮政参与,并负责整改”的原则,推动邮、银联合开展代理网点合规检查工作,实现共查、共防、共控常态化。
推出“四级联查”机制,守住风险这个“1”。按照“队伍建设与时俱进、工作机制推陈出新、支撑能力持续巩固、活动效果落地生根”的总体要求,全面开展网点安全管理标准化达标活动,履行“分管领导常态化检查、安保人员履职检查、网点负责人监督检查、安全员日常安全检查”的综治安保“四级联查”机制,强化银行营业场所、金库、机房、集中处理中心等重点场所的安全防护。
夯实党建工作,发挥先锋作用。每年组织党员及中层以上人员开展党风廉政教育,组织员工先后到万载县看守所开展廉政警示教育活动,赴万载革命烈士纪念馆参观凝聚正能量。同时发挥工会、团支部桥梁纽带作用,每年提出的“为员工办好十件实事”基本兑现。支部也被评为2015年全市先进党支部,营业部被团市委评为全市“青年文明号”,行选送的1篇论文获全省征文比赛二等奖,演讲比赛荣获全省三等奖,市分行举办的“传承红色基因,争做出彩邮行人”文艺活动荣获三等奖。
抓邮银达标,强协作共赢
该支行始终坚持邮银唇齿相依,始终是一家人,“共举一面大旗、共享网络资源、共创美好未来”的“三共”理念,取长补短、扬长避短、紧密团结,合作共赢,每季邮银联合召开案件防控领导小组联席会,齐抓共管提升邮政金融内控管理水平,共同推进内控合规文化建设。2015年万载支行与县邮政分公司成功联合举办了“基层员工谈案防”演讲比赛,让大家自己讲、自己说、自己悟、自己做,提升了合规文化内化于心外化于行,合规的氛围越来越浓。2016年,双方针对“内控达标活动年”联合发文,进一步强化内控管理,推进合规文化建设,实现了规章制度内化于心、外化于形,同时使每位员工对内控合规有了更深刻的认识和理解。