2016年,邮储银行宜春市分行积极贯彻落实市委市政府和地方监管部门关于推进银行业精准扶贫工作的战略部署和工作要求,结合自身定位和业务发展需要,勇于承担社会责任,充分发挥金融在引导资金流向中的重要作用,做到“精准发力、精准施策”,不断提升金融扶贫质效。
组织领导支撑有力。该市分行对精准扶贫工作给予高度重视和支持,成立了由分管三农的行领导为组长,三农金融部、授信管理部、办公室、计划财务部等四部门领导为成员的精准扶贫领导工作小组,为工作推进提供支撑和保障,全面负责并推进该市分行的扶贫工作事宜。同时,分管行领导亲自过问、亲自协调、亲自督促,召开专题会议研究部署,进一步确定具体部门、具体人员日常工作职责,确保精准扶贫各项工作扎实推进。
分片包干推进有序。目前,该市分行负责10个乡镇的扶贫对接。辖内各单位都挂点一个乡镇实施精准扶贫,其中市本营业部挂靠秀江街道、丰城县支行挂靠河州街道、樟树市支行挂靠福城街道、高安市支行挂靠筠阳街道、奉新县支行挂靠冯川镇、万载县支行挂靠康乐街道、上高县支行挂靠敖阳街道、宜丰县支行挂靠新昌镇、靖安县支行挂靠双溪镇、铜鼓县支行挂靠永宁镇,通过对这些乡镇进行摸底调查,万载和奉新两个地方的信贷需求人数较多。
精准帮扶施策有方。为确保挂点工作取得实质性效果,该市分行加强了与扶贫部门的沟通联系,做到了“五个精准”。一是通过摸清建档立卡贫困户底数,做到精准对接;二是通过甄别有脱贫意愿、有脱贫能力、有信用意识的贫困户,做到精准识别;三是通过实施“一户一策”、“一项一品”信贷政策,力争信贷资金投放准确、期限合理,做到精准施策;四是通过把信贷扶贫责任落实到网点、到岗、到人,做到精准管理;五是通过对已建档立卡的贫困户实行名单制管理,力争做到“两个全覆盖”:信贷需求调查全覆盖、符合贷款条件的建档立卡贫困户信贷投放全覆盖,做到精准投放。
流程服务优化有道。该市分行紧扣扶贫政策,充分发挥点多面广、贴近“三农”的优势,完善金融扶贫机制,坚持扶贫项目优先支持、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实的“三优先”原则,探索出一条金融扶贫和自身可持续发展的特色精准扶贫之路。在风险可控、合规经营前提下,该市分行开设了精准扶贫绿色通道,并积极推进贷款流程再造,适当降低贷款门槛、简化贷款手续、优化贷款期限结构,全面公开扶贫信贷产品类型、准入条件、审批流程和办结时限,大力提高建档立卡贫困户扶贫小额信贷覆盖率,为扶贫对象提供合规高效便利的融资服务。
产品创新模式有效。今年3月份,该市分行成功发放了全省邮储银行首笔土地经营权抵押担保贷款,让更多的农户看到了土地经营权抵押贷款的希望。同时,该行将充分引入财政资金,建立扶贫贷款的担保基金、风险补偿基金等机制,更大程度地发挥财政资金的杠杆撬动作用。对发放的扶贫贷款,积极争取一定比例的财政贴息;对扶贫贷款产生不良的,积极争取扶贫担保基金和扶贫风险补偿基金的代偿。目前,辖内奉新支行已和奉新县扶贫与移民办签订合作协议,奉新县扶贫与移民办将扶贫资金设立风险缓释基金,该行按照1:8的比例进行放大放款,目前该“产业信贷通”产品已正式获省行批复,并尽快将此项目推进落地。预计将惠及贫困农民54户,资金总投入2700万元。
战略品牌推广有为。积极实施邮储银行“品牌战略”推广,相继与辖内9个县(市、区)人民政府、5个党委政府部门以及市中行签订了战略合作协议,受到了企业、媒体及社会大众的广泛关注和热议。与此同时,年新增信贷投放量继续保持了中高速增长,倾力支持地方实体经济发展,践行了“未来5年向宜春新型工业化、新型城镇化、农业现代化、现代服务业和民生工程建设等领域提供300亿元的意向性贷款支持”的“承诺”,为精准扶贫工作开展争取了良好的外部环境。