自2015年以来，中国邮储银行抚州市分行积极贯彻上级行金融扶贫工作有关要求，积极对接“四单”原则，即单设扶贫机构，单列信贷资源，单独研发扶贫金融产品，单独考核两个覆盖率，持续加大对贫困地区和贫困户的贷款投放和金融支持力度。
截至3月底，该行累计发放农户小额贷款 1.69万笔，金额 7.99亿元；发放再就业贴息小额贷款 2.2万笔，金额 15.07亿元；发放惠农信贷通贷款475笔，金额1.83亿元，带动了大批劳动力创业就业、脱贫致富。有力地推动了贫困地区经济和社会发展，促进了农业增效、农民增收。现将有关做法汇报如下：
以“单设扶贫机构”为抓手，积极做好“三个深化”
深化组织架构建设。为使金融扶贫工作落到实处，该行成立了三农金融部，专门负责金融扶贫具体事宜。根据当地贫困地区脱贫攻坚任务，制定了扶贫开发任务规划，统筹协调扶贫开发金融服务工作，对计划任务、责任划分、时间安排、信贷政策、业务授权、金融创新、资源配置、跟踪督查等进行了具体安排。
深化政银合作机制。为了加快精准扶贫工作进程，该行领导走访了扶贫和移民办，共同磋商合作机制。探讨了具体工作目标和金融扶贫的要点，框定了扶持对象，确定了扶贫贷款品种。
深化统计监测力度。为抓好统计监测工作，该行建立了监测工作“三定”责任制。一是定人。指定专人负责统计监测，做到市县支行层层有责任人。二是定内容。按照上级行和政府有关部门的要求 ，按时、按质、按量完成统计资料的填报。三是定考核。建立了统计监测数据质量考核制度，年终对统计监测工作人员进行考评，奖优罚劣。
以“单列信贷资源”为重点，努力实现“三个到位”
量化考核到位。该行专门建立了涉农贷款专项考核评价机制，要求2016年度涉农贷款增速要高于该行当年各项贷款平均增速，并将完成情况纳入月度年度相关经营考核。
扶贫信贷政策调整到位。该行下发了支持涉农贷款的相关指导意见，促进涉农贷款加快发展。一是开设绿色通道，对于涉农贷款做到优先受理、优先调查、优先审批、优先放款。二是进一步降低涉农贷款抵押物门槛，逐步把林权、土地承包经营权、乡镇房产等纳入抵押范围。三是降低贷款利率，要求涉农贷款利率原则上不高于其他商业贷款利率。
尽职免责到位。该行完善了贷款尽职免责制度，对严格按照规章制度操作、没有出现违规行为的不良贷款，免于追究责任，提高信贷人员发放贷款的积极性。
以“单列研发产品”为载体，持续推进“两个联动”
与政府部门联动。一是通过加深与扶贫和移民局的合作，努力推进建档立卡的贫困村、贫困户的金融服务工作。二是加强了与财政部门、农业部门、就业部门的联动，单独研发了“财政惠农信贷通”和“再就业贴息贷款”两个贷款产品，政府单独设立了“财政惠农信贷通”担保金和“再就业贴息贷款”担保金，充分利用财政资金的投入，增强了涉农贷款的担保、风险分散和补偿机制。
与社会扶贫联动。积极推进农村致富带头人、各类专业合作社及其他社会组织的信用担保方式，完善与贫困群众之间的利益联结机制，探索“涉农企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“家庭农场+农户”等适合新型农业经营主体的信贷模式。2015年该行研发了“涉农企业+基地+农户”贷款模式，并成功为6位农户提供了150余万元贷款资金。
以“单独考核覆盖率”为手段，深入推进“三个提升”。
提升“村村通”工程质效。该行正在努力推进两个“全覆盖”，即网点乡镇全覆盖和金融服务行政村全覆盖。积极推进“乡乡有机构，村村有机具，人人有服务”的工作目标，进一步规范、提升和完善“村村通”金融服务点的功能，逐步充实查询、银行卡、小额贷款申请受理、基础信用信息收集和多种代理业务等服务功能，使“村村通”工程真正成为基层农村金融综合服务平台、金融信息收集平台和金融知识宣传平台。
提升扶贫对象的满意度。积极争取上级行支持，推进贷款流程优化，在风险可控前提下，适当降低了贷款门槛、简化贷款手续、优化贷款期限结构，公开涉农信贷产品类型、准入条件、审批流程、收费标准和办结时限，使涉农贷款更加便捷，提升客户满意度。
提升金融服务可得性。积极推广新型支付结算工具，通过“手机银行+网上银行”两个线上虚拟平台，推动农村群众生活方式的改善，实现现代支付结算工具到村到户。
