棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。南通市政府高度重视这项民心工程,成立了南通市保障房建设投资有限公司(以下简称“市保障房公司”),负责棚户区改造及保障房开发项目的投资与管理,承担保障房开发基础设施建设、棚户区改造、危旧房改造、城中村改造等职能。
2015年5月22日,南通市政府与邮储银行江苏省分行签订战略合作协议,双方互将对方作为重要的长期战略合作伙伴,在协议签订后,邮储银行南通市分行与市保障房公司、政府相关部门就项目具体细节进行了多次沟通,对融资项目进行了筛选、洽谈,最终选定了“南通市2013-2017年棚户区改造工程项目(观音山片区)”作为合作项目。经过多方努力,该项目于2016年1月29日获得总行批复30亿元,并于2月5日成功签约投放,首笔提款金额2.4亿元。
一是高度重视,组织保障。作为市分行的年度一号工程,分行行长亲自挂帅,分管副行长带队洽谈,公司业务部负责人设计方案、参与谈判,多名骨干客户经理协同作战,多个中后台部门提供全力支撑,集结各部门业务骨干组建项目团队,为项目顺利实施提供人才保障。
二是加强创新,不断探索。在《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)文件发布之后,银行在优质的政府支持类项目推进中产生了诸多障碍。在《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)发布之后,项目团队立即着手研究政策,在上级行指导下开展业务创新探索,借鉴国开行投放海安县保障房公司政府采购服务棚改贷款的成功经验,创新适合市分行授信政策的政府采购服务贷款业务。
三是上下联动,高效推进。在项目推进期间,市分行与客户、上级行及政府部门建立了良好的沟通协调机制,尤其是上级行对于该笔业务的推进提供了极大的支撑,省分行行领导亲自赴京协调沟通,王雄飞行长更是亲自拜会南通市政府相关领导,为合作打开上层空间。项目团队对于营销、申报、投放各环节制定了精确的时间表,团队成员充分发扬“白加黑、五加二”的吃苦耐劳精神,各司其职,协调配合,在各环节时点上不折不扣地完成了任务,确保项目高效、高质完成。