近日 ，在农行邵阳分行扶贫工作队的带领下 ，笔者来到洞口县黄桥镇梅塘村 ，了解这个山区小村发生的变化。
实施“产业扶贫”
“黄桥镇梅塘村位于洞口、隆回、武冈三县交界处，土地贫瘠，境内无河流水库，一年四季三季旱，水资源极其匮乏。全村1953口人，大多是贫困人口。青壮年大都外出打工，留守在村里的基本是老人小孩，村民的收入主要靠打工经济支撑。”今年5月 ，该行扶贫工作队队长杨渤海带领3名队员来到梅塘村在调查记录本上写了这么一段话 。
“如何让贫困家庭迅速脱贫是我们首先要解决的一个问题。” 扶贫工作队驻村后 ，工作队员分头行动 ，先后对全村122个特困农户家庭进行逐户走访，逐人排查、逐户登记，全面摸清低收入农户底数和基本情况，分类明确产业式帮扶对象、开发式帮扶对象、救济式帮扶对象。同时，根据帮扶村基本情况、经济状况、贫困家庭情况，制定结对帮扶方案，认真落实帮扶责任，保证对低收入农户的结对不脱节。并坚持对低收入农户实行动态管理，明确规定参与帮扶的党员干部每季度和帮扶对象对接不少于1次，所有低收入家户必须有帮扶计划。截至目前，该行党员干部对接低收入农户达到每季度1.5次。
该村农民主要依靠种植业和养殖业谋求生计 ，种植业以种植水稻、玉米 、甘蔗 、大蒜 、生姜为主 ，养殖业以养殖牛 、羊 、鸡 、鸭 、鹅为主 ，效益都不高。虽然该村有大片山地 ，但是山上栽种的本地松树属于低档次用材林，经济效益不高。全村没有矿产资源，无矿山开采。
面对众多问题 ，扶贫工作队成员日思夜想 ，只有给贫困村产业“换血”才是根本出路。经过考察 ，决定引进油茶产业，并与洞口县鑫成油茶公司达成协议，采取“公司+基地+农户”的方式，大力发展油茶产业。在扶贫工作队及乡镇的帮扶下 ，流转土地600亩，该村建成油茶种植基地 1000亩，目前已投入资金近400万元 ，解决当地贫困村民734人。
“通过这个产业 ，以后村民可以到种植基地学习 ，还能跟着一起种植。现在茶油市场价高俏销，每公斤售价90多元，能够有效解决贫困家庭脱贫致富。”村党支部书记邱元泉介绍 ，在扶贫工作队的帮扶下 ，该村下一步还将发展肉牛产业 ，让全村农民都能过上小康生活。
实施“文化扶贫”
走进梅塘村，与贫困群众谈起扶贫工作，他们别有一番感触：“有了文化穷不长，没有文化富不了”、“脑袋鼓起来，口袋鼓起来”、“补足文化钙，甩掉穷困帽”……
扶贫先扶智，治穷先治愚。该行扶贫工作队把文化扶贫作为扶贫的重要工程，加强农村文化基础设施建设，完善农村公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。
梅塘村是省级扶贫工作重点村，2014年建档立卡时，全村50%的人口没文化，40%的人口只有小学文化，85%的农户处于贫困线之下。扶贫任务相当艰巨，扶贫道路该这么走？该行扶贫工作队的答案是：越是贫穷，越要发展文化。
穷是该村的最大实际，穷根是文化水平和劳动技能低。为实现从“输血”到“造血”的转变，该行扶贫工作队把文化扶贫作为扶贫攻坚的关键点。自扶贫工作队驻村以来，先后举办2期法律政策培训班，5期中式烹调师培训班，3期林下养鸡培训班，培训劳动力800多人（次），提高了农民就业增收的劳动技能，增强了农民自我发展能力。
截至目前，全村贫困人口下降到889人，贫困发生率从2014年的85%下降到45.5％。全村农民人均纯收入从2014年的3220元增加到2015年的4552元，增长41%，贫困村农民的生活水平有了很大提高。
实施“互助扶贫”
作为单个的农户，在创业和发展中必然会有很多局限，加之大量劳动力涌入城市，导致农村劳动力极度缺乏，一些留守的贫困村民由于受思想观念、文化程度、创业能力等制约和影响，单靠他们自己的力量，很难甩掉贫困帽子。
如何在中国经济日益市场化和全球化的基础上，把贫困农户组织起来，加强贫困农户的组织化、社会化和农户之间的互助和合作，共同走上致富之路？该行扶贫工作队尝试互助扶贫的工作方法，即由3至5户自愿组成互助脱贫小组，每个小组至少有1户致富能人，形成帮扶机制、互助机制、利益联结机制、保险机制，使过去分散的力量集聚起来，拧成一股绳，增强创业和发展的能力，同时通过致富能手带动组内其他贫困户脱贫。
今年以来，该行扶贫工作队帮助村里成立了农民专业合作社，合作社对贫困户提供技术培训、种苗供应、产品收购、产品销售等“三包四统一”服务,培养种养业“大户”27户，在种养技术上对贫困户进行“帮带”。该村致富能人曾祥炎与3户贫困户结成互助对子，向缺资金的贫困户赊养种羊，帮助贫困户走了了养殖致富之路。这是扶工作队开展互助扶贫的典型例子。
实施“条件扶贫”
梅塘村山高坡陡、土壤瘠薄，自然条件恶劣，自然灾害频发。村组道路、水利设施、生产生活用水等基础条件十分落后，大部分已经处于瘫痪或半瘫痪状态 ，基础设施成为了该村发展的一道“硬伤”，严重制约了该村的发展。
为了解决这些问题 ，该行扶贫工作队把改善贫困村生产生活条件作为推进精准扶贫的首要工作，积极与各职能部门衔接 ，争取上级项目资金。本着“缺啥补啥”的原则，着力解决该村村民的安全饮水、山塘清淤 、防渗及水库除险加固等制约贫困村发展的瓶颈问题。
为了确保基础设施项目如期完工，该行扶贫工作队明确项目工程责任人和监督管理机制。根据《梅塘村帮扶资金管理办法》和《梅塘村帮扶项目管理办法》，确定由村支书为项目第一责任人，成立了由工作队员、村组干部、党员代表和群众代表等五人组成的工程监督小组实施监督。并实行公开议标，民主表决选定承包建设方，签订项目工程承包合同书。目前 ，该村已完成760米长的村道硬化，维修高标准水渠850米，保坎砌方11处、新开圳渠71米，其他基础设施正在如火如荼抓紧组织实施。该村贫困户代表曾火炼动情地说：“这条水圳修得太好了！有水就能种出好庄稼，就会有好收成，我们就有好日子过了。搭帮农业银行扶贫工作队来到我们村，为我们带来了党的好政策，为我们办了我们想办而又办不成的实事，我们衷心地感谢党和政府对梅塘村的关怀。”
