2015年,建行邵阳武冈支行以“围绕客户、贴近业务,完善机制,加强防控,强化监督”为核心,坚持业务发展与内控管理“两手抓、两手硬”的方针,认真践行上级行的治行方针、经营理念和管理要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,狠抓“双基”和案件防范教育活动,有效地预防和遏制了各类案件、事故的发生,确保了全员的思想与业务经营工作同心,目标与业务经营工作同向,规范管理与业务经营同步,取得了全行内部工作制度化、规范化、程序化的可喜成绩。多年来,该行未发生一起违纪违规违法事件。
一、抓全员教育,强化风险防范意识
案件防范工作是一项综合性很强的系统工程,它贯穿在每个层次、每个环节、每个员工。多年来,该行为了确保内控管理和案件治理工作达到标本兼治目标,支行始终坚持风险管理与业务发展并重的经营理念,将廉洁合规、风险防范与内控管理工作纳入支行支部重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,考核结果做为员工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。及时出台了《内控管理制度规定与考核办法》、《员工行为管理与考核办法》等系列规章制度,成立了以行长为组长的领导小组,牢固树立正确的科学发展观和政绩观,在内控管理与风险防范上始终坚持“以人为本抓防范”的方针,对症下药,狠抓全员思想与合规经营教育,班子定期与不定期的经营分析会与案件防控排查会,每旬组织中层员工召开部门、网点业务经营与员工思想汇报会,每周二定期召开全行员工“双基”知识与案件防控知识业务培训与思想教育会,每周利用支行邮箱、板报每周下发“双基”、廉洁合规与案件防控动态周报,全年共下发案件防控动态54期,“双基”与廉洁合规专题知识53期,各部门、网点每天利用晨会传达学习省市分行新制度、新规定,增强全行员工牢固树立“合规经营、规范操作、防范风险、创一流业绩”的思想意识。
同时,为了全面实现全行“三无”目标,确保“双基”和案件防控方案的有效实施,一是狠抓班子成员、前台柜员、客户经理在思想教育、业务知识、规章制度、人生观等思想教育与业务学习活动,筑牢全行员工思想防御底线,提高风险防控认识;二是结合“双基”、“合规操作,从我做起”的专题教育学习活动,进行风险防范和案件防控教育,教育面达到100%,并每月开展一次全员业务知识、风险管理知识、案件防控知识和“双基”知识考试,将考核结果与绩效、年度评先、评优进行评比;三是支行每年邀请检察、公安、司法部门负责人开展两次以上的全员人生观、世界观、价值观开展专题教育,运用身边的人和事正反两方面的典型进行对比教育,将发生过的典型案例、案件逐一进行剖析,通过教育,使全员在实际工作中能及时借鉴其他单位的经验教训,清醒地认识到合规经营、依规经营、依规操作的重要性和做好本职工作的艰巨性,实现内控管理教育与风险防控教育时刻居安思危,警钟常鸣;四是积极选派基层业务骨干参加省、市分行举办的各类业务知识、操作与风险防控培训班,努力铸造一支优秀的员工队伍,近两年来,支行先后培育出一级柜员3人,二级柜员5人,三级柜员7人,拥有优质服务三星级柜员2人,四星级柜员1人,为全行业务健康发展和内控管理上台阶提供了有力地队伍素质保障;五是狠抓全员金融法规、岗位职责及纪律、勤政廉政规定和安全防范制度的学习,重点抓好重要部位、重要岗位人员的管理与教育,严格落实案件风险防控制度规定,严格落实员工岗位交流、强制休假制度,认真开展员工排查和人文关怀活动,先后建立了全员家访、谈心制度,由支行行长、分管领导、部门负责人认真抓好每年两次对所辖员工的家访、谈心工作,及时全面了解、掌握员工思想、学习、家庭、生活与工作状况,正确引导全行员工根据自身能力与素质确立好自己的人生坐标,始终做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,并适时开展形式多样的法规、制度、廉洁自律、职业道德和岗位责任、纪律教育,积极组织全员开展各类文娱竞赛活动,陶冶员工情怀,增强员工凝聚力,提升员工对建行事业的忠诚度,安心岗位,做大做强各项业务和文明优质服务工作,爱我建行,更好地服务建行、服务客户。
二、强化检查监督,确保防范措施落实
检查监督是搞好每一项工作的重要环节,特别是对内部防范工作,是一项必不可少的重要措施,也是促进业务经营所必不可缺的重要手段之一。历年来支行始终坚持把内控管理工作作为一项重要工作来抓,认真学习上级行文件内控管理制度、文件规定和风险防控案件通报,全年共召开班子会12次,组织召开全行职工大会28次,召开风险防控专题会13次,开展员工思想大排查4次,开展各业务条线风险大检查8次;日常管理中我们坚持勤检查、多督促的方法,发现问题及时解决,及时把案件、事故消灭在萌芽状态。积极发挥业务骨干作用,进一步明确基层会计主管为内部工作的监督员,要求其在执行制度检查、防范工作中身体力行,严格监督,在内部防范管理上采取“全面检查与重点检查相结合,定期检查与不定期检查相结合,自查与互查相结合,业务部门检查与监督部门检查相结合,批评教育与严肃处理相结合,日常检查与节假日检查相结合”和“六查六看”贯穿始终,即:查思想,看防范意识树立的牢不牢,看是否有麻痹大意的失职行为;查规章制度及其执行情况,看有无违章操作和防范漏洞;查思想品德,看有无触犯高压线的行为;查现金、凭证和道德风险防范,营业场所的安全防范设施,看其是否完好到位,防范的软硬件是否齐全无漏洞;查会计结算,看印章、单证凭据、卡、印鉴是否妥善保管,符合规定,帐务处理是否准确无误,各种登记是否完善;查职工行为规范,看有无违章违纪行为。通过“六查六看”使一切防范措施真正落实到位,检查监督行之有效,全行出现了“三多三少”的良好局面,即:讲风险防范,抓预防案件事故的人多了;无所谓、麻痹大意的人少了;讲制度、照章办事、按章操作的人多了,违章违纪的人少了;自觉履行岗位责任、执行制度、相互监督的人多了,违反纪律和事故苗头的隐患少了,出现了人人讲规范、处处防风险的良好局面,为打造平安建行创造了一个良好的基础。
三、抓岗位责任落实,确保安全经营
每年初,我行采取由支行行长与各部门、网点负责人签定党风廉政建设及案件防范责任书、廉政承诺书责任书,各部门、网点负责人与员工签定党风廉政建设及案件防范责任书、廉政承诺书责任书,一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,严把业务风险“三道防线”建设,进一步健全完善了内部工作的监督制约机制,指定了由委派营业主管和纪检监察员专人负责风险管理与案件防控内部工作,确保安全经营,平稳发展。
总之,我行在内控管理和案件防范中,在各级组织的正确领导和部门的具体指导与大力支持下,在支行班子的高度重视与模范带头下,坚持“以客户为中心”、以强化管理,合规经营,创一流业绩和客户首选银行为目标,通过全体员工辛勤努力和积极工作,齐心协力,真抓实干,牢固树立大安全观念,严格规章,依法依规经营,二十三年来,该行未发生一起人为责任事件和重大内控事故,并已连续两年蝉联市分行优秀经营基层行、先进党支部和内控综合评价“优秀行”等多项殊荣。