建行湖南怀化市分行认真贯彻落实纪检监察特派员管理制度,不断加强纪检监察特派员队伍建设,充分发挥纪检监察特派员在加强基层机构党风廉政建设和案件防控工作的特殊作用,为全行业务稳健发展提供了有力保障。
一、强化队伍建设,提升管控能力
近几年来,怀化分行认真落实纪检监察特派员“十项工作制度”,不断加强纪检监察特派员队伍建设,做好纪检监察基础性工作,做好纪检监察系统、特派员管理系统维护及员工风险档案的归集工作,提高工作精细化水平,充分发挥纪检监察特派员在加强基层机构党风廉政建设和案件防控工作的特殊作用。一是严把纪检特派员准入关。二是加强特派员培训学习,提高特派员履岗履职能力。把提升特派员素质做为特派员管理工作的抓手,结合案件防控、风险控制、合规建设工作的需求进行持续不断的培训、学习,不仅要学习纪检监察业务知识,还主动参加各业务条线组织的业务培训,增强对业务流程以及新产品的了解,只有先做好建行业务的“行家”,再去做纪检监察的“专家”,才能更好地寓监察于业务之中。三是加强特派员考评。市分行毎季根据湖南省分行纪检监察特派员工作指引及考核标准等文件要求,组织基层机构对纪检监察特派员进行季度考核评价,特派员年度考核由市分行和省分行纪检监察部门、人力资源部门根据湖南省分行纪检监察特派员工作指引及考核标准等文件要求进行考核。考核内容包括督促或协助驻在行搞好党风廉政建设及反腐倡廉工作、案件防查工作、“双基”管理工作、合规文化建设管理工作、综合工作等方面,重点评价纪检监察特派员加强驻在行的案件防控,监督驻在行的合规经营的开展情况。四是落实特派员工作报告制度。要求纪检监察特派员对驻在行的纪检监察工作开展情况按时上报市分行。主要做法是:毎周有特派员工作周志;毎月召开一次特派员工作例会,主要内容是特派员向纪检监察部经理和市分行纪委书记汇报驻在行党风廉政建设工作、案件防控及“双基管理”等工作,上报特派员月度工作总结,做好纪检监察系统和特派员管理系统维护;毎季召开市分行案防分析例会,通报特派员检查发现的问题,提出整改意见建议,向纪检监察部经理和市分行纪委书记上报特派员季度工作报告和《特派员工作案例》。毎年要向纪检监察部经理和市分行纪委书记上报特派员年度工作报告,特派员调研报告,特派员述职述廉报告等。案件防控及整改工作情况报告,重大及突发事项报告,专项工作报告,各种业务工作报表等日常工作报告都是特派员报告的重要内容。
二、强化责任落实,确保工作效率
基层机构主要负责人“一岗双责”是业务发展责任人又是党风廉政建设及案件防控的责任人。党风廉政建设责任制的“两个责任”是党委负主体责任,纪委负监督责任。党委是主责,纪委是专责。党委主体责任是前提,纪委监督责任是保障。纪检特派员要认真落实省行纪检监察工作会议精神,进一步强化了“两个清单”的落实,要求分行各条线各部门严格按照党风廉政建设和案件防控工作要求,对检查发现的问题分条线、分岗位建立“问题清单”,对问题责任人未问责的,要依照清单逐一问责,问责不到位的将追究检查人员的责任。同时,将整改责任明确到具体岗位、具体人员,特派员则在每次巡点检查时,对相关问题的整改情况进行跟踪管理和督办,从而提高整改效果,有效遏制屡查屡犯问题的发生。
三、强化监督检查,杜绝案件风险
特派员通过参加晨会、在网点坐班、巡查、与员工谈心、查看检查记录、监控录像、会议记录、员工家访记录等手段,认真履行职责,检查经办人员实际掌握制度、执行制度的情况,检查基层机构负责人“双基管理”登记簿,查看“案防内控每周一讲”、月度案防分析例会、员工行为动态管理、“双基应知应会知识”抽查等日常案件防控工作开展情况。加强对基层行全体员工遵纪守法和廉洁从业情况、基层主要负责人党风廉政建设、岗位轮换、新业务推出、节假日、岁末年初等重点人员、重要岗位、重点产品、重要时段的防范措施等情况进行监督检查,提升基层机构主要负责人的责任感和履职能力,强化基层内控管理。扩大对业务条线管理部门及其人员履职情况进行再监督,对有权检查人完成检查情况进行再监督,促进依法合规经营,有效防范和化解各类操作风险、经营风险。对检查发现的问题,及时沟通、分析原因、合理问责、督促整改。深化“检查+积分+整改” 工作机制。充分发挥轻微违规积分管理的工具作用,加大对重点区域、重点部位、重点环节的监督检查力度,强化违规问题的查处、整改和问责,持续做好问题整改工作。
四、强化严爱管理,防范风险隐患
特派员要充分发挥与员工近距离接触的优势,与员工交朋友,做员工的知心人,关心员工的工作生活。通过日常的观察、了解、谈话、家庭走访等方式,落实日常排查工作,发现问题,及时化解和处理。通过自查、互查、家访和到员工居住社区了解情况、向客户发放调查问卷等方式,全面了解员工行为,做到心中有数,加强员工异常行为监督管理。以员工参与民间借贷、与贷款客户及供应商发生经济往来、违规代客户办理业务等为重点,做好岁末年初行为排查工作;把家访工作作为员工行为排查的重要手段,通过家访,送去组织的温暖,掌握员工的思想动态,从源头上防范案件风险。
五、强化管理创新,提高风控水平
强化管理创新,积极探索,创造性地开展特派员工作。创建特派员微信群,每天通过微信发送学习内容,及时将上级行的案防精神、风险提示、情况通报及党风廉政建设等内容通过微信发送,供大家学习,改变了传统工作模式,提升了特派员工作学习的实际效果。要求特派员开展工作,要做到精细和务实,充分发挥特派员监督、检查、督导、协助的作用,正确处理业务发展和执行制度的关系,结合上级行和监管部门通报的典型案例、风险事件加强调研,探索进一步做好案件防查的新思路新途径。真正实现了纪检监察融入业务、促进发展和创造价值。(纪检监察部)