新型农业经营主体是现代农业的“排头兵”,也是金融机构支持现代农业的“责任田”。长期以来,各类农业经营主体由于缺少正规抵质押物、财务制度尚不健全、抗风险能力相对较弱等原因,难以得到多数金融机构信贷资源青睐,在一定程度上制约了农村经济特别是现代农业产业化的发展。与此同时,农民合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业、全托管组织等各类新型农业经营主体在近年来大量涌现,生产规模化、集约化水平快速提高,对金融服务的需求日益强烈,农村土地制度改革、新型农业经营体系构建等顶层设计的不断推进,逐步激发出农村资产的发展潜力,使得金融支农事业进入重要历史机遇期,为农村金融市场打开了广阔的发展空间。
邮储银行南通市分行自2008年成立以来,始终以金融支持三农、践行普惠金融为使命,深入南通城乡地区,围绕特色涉农行业,支持现代农业发展,助力最美乡村建设。截止2015年2月末,邮储银行南通市分行涉农贷款结余45.53亿元,其中农户贷款34.78亿元,农村企业及各类组织贷款7.45亿元。南通市分行依托辖内270个各类网点,深入了解涉农客户需求,开展各类涉农产品创新,加强银政合作平台建设,积极化解金融支农难题,陆续推出农民合作社贷款、家庭农场(专业大户)贷款、渔船抵押和网批质押贷款等创新贷款产品,其中较为典型的是“富农贷”项目。
“富农贷”项目由江苏省分行牵头,与省农委、省财政厅签署合作协议,由财政出资2000万作为担保基金,供全省邮储银行发放最高4亿元的涉农贷款,单笔贷款金额最高200万,贷款利率为基准利率上浮30%,主要对象针对优质的农民合作社和家庭农场(专业大户)。据统计,南通地区现有省级农民专业合作社示范社139家,名录库内农民专业合作社873家,家庭农场1927家,全托管组织569家。南通新型经营主体大量涌现,土地流转工作有序推进,涉农抵押流程方便快捷,南通地区欣欣向荣的现代农业和农业部门扎实有效的工作,为我行开展涉农金融服务提供了良好的经营环境。自2014年8月1日创新贷款产品开办至2015年2月末,我行累计发放各类新型农业经营主体类贷款98笔6268万元,其中“富农贷”29笔3990万元,业务规模和发展速度位居全省前列。我行开展的“富农贷”项目中,借款人多为农民专业合作社实际控制人,分布在农产品种植、收购加工、家禽畜牧养殖、水产养殖加工、农机服务和土地托管等各类涉农产业。我行“富农贷”贷款客户中,有全国最美基层妇女干部戴美英,也土地承包经营权流转大户储开锋,有上海世博会奶源供应商陈向阳,还有粮食全托管组织先进个人陆华,期间涌现出一批我行服务新型农业经营主体的典型事迹。
“富农贷”客户戴美英,作为全国“三八”红旗手、全国“最美基层妇女干部”,她所创办的海门市余东镇欣乐露地蔬菜专业合作社带动了当地有名的贫困村-长圩村的村民脱贫致富,合作社的社员不仅能拿到每年800元的土地租金,还能在合作社打工挣钱,人均收入可达13000多元,总面积1300亩的高效农业区也获得了“全国巾帼现代农业示范基地”荣誉称号。2014年11月,戴美英正在为年末农产品购销旺季的周转资金发愁,邮储银行海门市支行针对合作社的经营情况,多次上门推介我行最新推出的“富农贷”贷款产品,很快就获得了200万元的财政担保基金担保的贷款,利率也比较优惠,使得合作社生产的农产品在年底有了强大的资金保障,社员生产积极性得到进一步提高。
2015年2月1日,中央印发一号文件继续聚焦三农,其中明确鼓励我行拓展农村金融业务。为了加快发展涉农贷款,大力支持现代化农业进程,我行认真学习贯彻各级主管部门的要求,总分联动,聚精会神,坚定不移地把发展涉农贷款作为我行的本职工作来抓。南通市分行行领导高度重视,深入基层,充分发挥我行“涉农贷款不占信贷规模”的政策优势,积极走访农业经营主体,拜访各级农业主管部门,邀请农委专家开展专题培训,针对特色行业开发创新产品,邀请省行业务骨干前往一线指导,使我行逐步在三农金融工作中积累了一定的经验,取得了初步的成效。我行从上而下深入开展多次调研,先后获得了农民合作社贷款、家庭农场(专业大户)贷款、公司加农户贷款、小额循环贷款等多个新产品的开办权限,最高500万的贷款额度成为我行深入服务三农的利器;我行充分发挥省行与农委建立的富农贷财政担保基金的政策红利,自开办以来大力开展富农贷宣传走访工作,对名录库内的新型农业经营主体实行定向营销,对接地方农工办和农委进行客户资质审核,富农贷发展位列全省第一;我行还结合南通临江靠海的地理位置,紧紧围绕海洋捕捞、淡水养殖、水产品加工等行业开展产品创新的调研和申报工作,2014年上报各类产品创新12项,系统创新5项,并获得多个省行产品创新委员会评审的奖项;我行还高度重视产品创新批复后的落地转化工作,及时组织培训和营销工作,多次安排营销部门和审批部门进行对接,统一前中后台风险偏好,使创新产品更快更好地为各类农村新型经营主体服务。截止2月末我行个人经营性贷款的创新产品累计发放 1257 笔 5.58亿元,结余 847 笔 3.97亿元,不少产品为2014年刚获批的创新业务,产品创新及落地转化工作初现成效。
南通邮储在支持三农的道路上不断前行,离不开各级政府主管部门的大力支持,离不开其他单位的有力帮助。为了寻求业务发展指导,共商三农服务大计,我行积极走访中共南通市委农村工作办公室、南通市农业委员会、南通市海洋渔业局、江苏省渔船检验局、南通市地方海事局等机关单位,在具体业务上进行了充分沟通和深入交流,为我行涉农贷款业务发展指明了方向。我行还在南通银监分局的指导下深入开展信贷“村村通”工程,实现对全市1428个行政村的信贷投放覆盖,覆盖率达94.88%。除了银政合作外,我行还密集走访南通渔业互保协会、江苏紫菜交易协会、如东南美白对虾养殖协会、南通市个私协会等协会单位,密切联系瀚华担保、国信担保、嘉宇斯担保等担保机构,深入对接南通人保财险、太平洋保险、紫金保险、大地保险等保险机构,联合邮政多次推动联合宣传和协同营销力度,全面深化全区邮银合作。我行努力推动银政、银企、银协、银担、银保等五大合作平台的搭建,为我行信贷业务发展提供多维度立体式支撑,为深化三农金融服务全面夯实基础。
迎接新常态,把握新机遇。邮储银行南通市分行将不断总结经验,积极推进“大三农”业务战略转型,一如既往地以“进步,与您同步”的发展理念,持续完善三农合作机制,扎实开展三农服务工作,进一步探讨金融支农发展的新渠道、新办法、新形式,深入做好三农服务,扎实推进普惠金融,用爱心播洒新型农民致富的种子,在美丽乡村结出更加丰硕的果实。