2月5日,常德分行对该行所辖津市支行和临澧支行办公室工作进行了突击检查。此次检查采取飞行检查的模式,事先不通知,反映真水平。从检查结果来看,反映出该行办公室工作整体水平较高,尤其是印章管理有序规范。
此次检查是按照省行《关于做好加强内部管控遏制违规经营和违法犯罪专项自查工作中印章自查的通知》的要求,安排部署并最终检验基层实践的最后一步。通过自查,总结了经验、找出了不足、整改了问题。
今年一月中旬,该行收到省行相关通知后,高度重视,明确办公室专人负责此项工作。首先是发邮件到各支行、各部门督促其自查,并要求将自查报告报市行联系人邮箱,保证了自查面率达到100%,然后对照省行所列重点内容逐一进行了认真检查,同时还抽几个县支行进行了突击性检查。
通过自查与突击检查,总体来说该行印章管理及使用情况严谨有序。主要表现在: 1、印章基础管理工作扎实。一是印章管理人员设置合规,双人管印落实好。市行公章及各部门、各支行的印章都有专门的人员管理,并按规定实行了持证上岗;市行本部和自行管理印章的各支行均按制度规定实行了双人管印;二是市行和支行行政公章及个贷合同专用章、业务专用章、工程造价咨询合同专用章、业务专用章均制定了用印流程表;三是重新修订了《中国建设银行常德市分行印章管理实施细则》;四是对全行印章管理人员进行了造册登记,并定期更新,实行了动态管理。2、印章刻制、销毁规范。印章刻制、销毁程序、印章材质、规格、名称均严格按省行要求进行,新印章启用有登记并预留印模存档,颁发印章严格履行了手续。3.印章保管和交接严谨。印章由双人保管,一人负责保管印章保险柜钥匙,一人负责保管印章保险柜密码,且保管设施符合内控要求。印章登记明细簿、保管(交接)登记簿、销毁登记簿均完整、规范。4.印章使用、登记规范。用印审批单内容填写真实、完整、规范,无超越签字人权限的用印,授权签名用印有授权委托书,用印登记簿内容序号完整、无缺页并装订保存;非标准格式的法律性文件用印均经过了业务部门和法律合规部的审查,标准格式的法律性文件用印经过了业务部门审查;所有法律性文件用印均有办公室主任或副主任监印签字。5.用印操作风险防范工作进一步加强。为防范用印过程中的操作风险,2012年10月,该行领导要求办公室刻制启用了4枚“中国建设银行常德市分行文书骑缝专用章” (1-4号),分别由市分行公司业务部、房地产信贷部、个贷中心、法律合规部保管使用。明确凡需由行领导审核签字或加盖公章的文书(含法律性文件和非法律性文件),必须由相关部门加盖其保管使用的“中国建设银行常德市分行文书骑缝专用章”后,方能呈送法规部门和行领导签字,然后用印。
检查中也发现存在一些不足,如:有的单位用印单填写不是很规范,存在简写、缩写现象,法律性用印与非法律性用印界定有时模糊不清等,对此该行边检查边进行了整改。
近些年来,常德行在汲取以前年度涉印案件血的教训中对印章管理丝毫不敢懈怠,对印章管理重要性的认识越来越高,并转化成了严格管理的自觉行为,从印章刻制、保管、使用、销毁等各个环节层层把关,有效防范了用印风险,彻底杜绝了涉印案件。