2014年年初,中央发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这是中央一号文件连续十一年聚焦三农,明确提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。
作为苏南现代化农业示范区的重要县市,江阴一直大力发展现代农业。2014年3月11日周铁根同志在江阴市农村工作会议上指出,全市将进一步加快农村金融改革创新步伐,推进农村金融产品创新,服务高效农业、设施农业和特色农业。人民银行无锡中心支行也将无锡农行、农发行、农商行及邮储银行列为三农重点支持行,全力支持涉农小微企业、农业合作社以及家庭农场。
钱建新是江阴市月城当地葡萄种植大户,他于2007年带领80多户农民组建江阴双泾兴农葡萄专业合作社,基地总面积1200多亩,“双泾”牌葡萄系列品种更是经中国绿色食品发展中心审核认定为“绿色食品”,年产值超千万。为了更好地将“双泾”牌葡萄推广,钱建新希望融资加快农业合作社向专业化、科技化发展。
可是农合社融资何其困难呢,钱建新说:农民只有土地,而且农业周期长,产出回笼资金少,缺担保、缺抵押,社员居住分散,合作社成立了7年,品牌、规模都有了,就是银行贷款贷不到啊!”
2014年邮储银行无锡市分行开展全国首批开展农合社贷款试点,钱建新的专业合作社一开始就成为了邮储银行江阴市支行“走千家访万户”活动中的重点关注对象,江阴市支行行长在年初的工作会议上就指出:要加大涉农主体贷款,助力江阴农业发展。借试点契机,江阴市支行迅速组成专业团队专职调研,形成农业合作社专项调研报告。创新获批后,考虑到合作社缺少传统意义上的抵押担保,江阴行积极联系月城镇政府,引入信联担保公司,扩大担保范围。对接农合社上,帮助其完善管理体系,挨家挨户对社员普及税务、金融知识,解决合作社成员后顾之忧。江阴行做出的努力解决了双泾合作社的贷款操作困难,并于5月初成功放款500万,解决了合作社的资金短缺问题。资金得到缓解的双泾兴农葡萄园,基础设施得到改善,抗灾害、夺丰收能力显著提高,生产经营规模不断扩大,以“双泾、双泾兴农”为注册商标的各类水果在市场上已经有了一定的知名度,社会反响良好。
钱建新说:“邮储银行真是帮了我的大忙啊!”
在成功试点后,江阴行加大力度,加大对农业大镇农合社贷款投放力度。璜土葡萄是全省规模最大、种植水平最高的葡萄生产基地,在在华东地区具有较高美誉度,葡萄种植面积达1.2万亩,年产葡萄 2000万公斤,带动农户增收6000多万元,是当地农民赖以致富的特色优势产业。5月份是葡萄新蔓展叶、生长、开花期,是丰产丰收的关键时期。葡萄农户均需要投入大量资金用于大棚、套袋、滴灌等设备。在对接璜土镇政府,联系农服中心站,了解当地葡萄种植大户资金紧缺的情况后,江阴市支行优选出6户璜土葡萄园种植大户进行放贷。全行上下加班加点,仅15天就完成6笔农合社资料收集、贷款审批、发放流程,实现了3000万农合社贷款发放,有效帮助农户抢抓生产投入。得益于资金的及时投入,璜土葡萄从6月下旬就开始陆陆续续上市,7月中旬进入高峰期,有效抢占了市场先机。
农村专业合作社小企业流动资金贷款产品主要是针对合作社作为法人发放贷款,按照小企业流程和制度对其进行调查,要求江阴信联担保有限公司以及农村合作社实际控制人及配偶提供连带责任担保,其中每家农合社的风险限额限定为500万元,贷款金额最高500万元;贷款期限不超过12个月,贷款利率设定基准利率上浮10%为利率下限。
截至2014年末,该行共计放款1.1亿元农合社贷款,涉及水产、种植蔬菜、水果、培养苗木、家禽等多种不同行业,解决了22户农村专业合作社的经营资金短缺困难,极大助力了江阴农业的发展。
下阶段,邮储银行江阴市支行将在市政府、农林局的支持和帮助下,继续加强与江阴各乡镇的农合社和农业大户的走访工作,拓宽涉农贷款的担保模式,进一步支持三农经济。