为深入推进党风廉政建设责任制“两个责任”落实,工商银行晋城分行依据中央、市委及上级行相关规定,切实履行党风建设、协调反腐败工作职责,认真落实党风廉政建设监督责任。
构建党风廉政教育机制。一是深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育,不断深化“工于至诚、行以致远”的企业文化核心价值观教育。二是将反腐倡廉教育纳入人才队伍建设整体规划,纳入学习型党组织建设,贯穿于人才培养和员工培训的全过程。三是安排廉洁从业专题学习,不断丰富和创新“三会一课”内容和形式,将反腐倡廉内容融入业务规划和培训之中。四是做好教育需求分析,根据不同对象,及时开展典型示范教育和反面警示教育,结合传统文化和时代特点,有针对性地强化政治纪律、伦理道德、人格心理及行为规范等方面的教育。五是加强廉洁文化建设,充分发挥员工在廉洁从业文化建设中的主体作用,全方位推进依法合规、诚信经营、廉洁奉公等廉洁文化的传播。六是关注涉及我行廉政建设的舆情信息,加强对外宣传工作,探索建立对反腐倡廉宣传教育成效的反馈评价机制,不断修正教育规划,加强教育宣传队伍建设,提升教育效果。
加强反腐倡廉制度建设。一是健全“三重一大”决策制度,完善党委会、行长办公会议事规则和信贷审查委员会、财务审查委员会等辅助决策机构议事规则,进一步规范决策范围、内容和流程,实现民主决策、科学决策。二是健全贯彻落实决策的执行传导机制,完善各业务领域制度办法,在梳理职权的基础上,建立权力清单,抓好过程管控和日常监督,努力构建权责清晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制,确保权力按照权限和程序行使。三是强化利益冲突管理,进一步明确利益冲突表现形式和处理方式,把防止利益冲突要求纳入业务规章制度和流程设计。四是健全监督制度,制定加强和改进干部监督工作的意见,完善重要事项决策后评估制度、诫勉谈话和函询办法、信访举报工作规定、关键岗位人员轮岗管理办法,以及规范干部员工兼(任)职、强化对配偶子女移居国(境)外干部员工的管理、规范管理人员报告个人有关事项、员工违规行为处理规定等方面的制度。五是根据廉政案防新形势、新要求,及时对相关制度进行修订或废止,实现对制度建设的动态管理,不断提高制度的可执行性,把提高制度执行力作为反腐倡廉制度建设的生命线,坚持和发扬“制度+科技”的做法,落实“制度软件化、科技硬约束”。
加强监督制约,确保权力正确行使。 一是不断改进和深化廉政和案防责任制考核评价,对市分行部室探索实施分类考评。二是借助执法监察等形式,围绕财务管理、信贷审批、干部选拔、集中采购等容易产生腐败问题的关键领域开展监督检查。三是加强班子成员内部监督,认真执行民主集中制,落实集体领导与分工负责、重要情况通报与报告、民主生活会、信访处理等制度,规范党委主要负责人在选人用人、财务管理等方面的决策行为。四是严格执行管理人员报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等监督制度,各级行主要负责人每年要向上级党委、纪委提交述职述廉报告。五是切实加强对基层机构负责人和人力、财务、采购、客户经理等重要岗位人员的监督管理,建立健全履职制度流程和监督管理机制,加大岗位轮换、强制休假和行为动态排查力度,及时发现和化解风险隐患。深化和推进党务、行务、部务公开,进一步明确公开的内容、形式、程序和载体等,创造条件让员工群众监督,主要负责人每年要在本级职代会上报告经营管理工作,健全民主评议管理人员机制,促进权力公开、透明运行。整合监督资源,进一步增强纪检监察、内控合规等内部监督合力,建立健全与地方纪委、司法机关在预防职务犯罪等方面的监督协调机制。