今年以来,工商银行扬州分行紧紧围绕全行经营发展大局,以开展“内控长效管理年”、深化“无差错、无违规”活动为主线,积极应对新形势、跟踪监管新要求、把控风险新变化,发挥内控引领、约束和威慑作用,持续推进内控文化的不断深入建设,努力开创内控管理工作新局面。
一、强化理念传导,认真组织实施好“内控长效管理年”活动。该行从传导从严治行、过程控制理念着手,通过组织开展“内控长效管理年”活动,营造可持续发展的经营管理环境,有效防控重大风险和各类违规行为,具体抓好“三个融入、三个强化”:一是融入全行经营中心,强化内控引领作用。落实内部控制体系三年建设规划,推动各级管理人员认真履职,抓实抓细各项管理措施;二是融入关键岗位、重要业务领域的管控,强化风险监测治理。重点以2013年问题频发、存在明显控制缺失的业务、履职人员为对象,落实教育、监测、考核、查处等重点措施予以整治;三是融入机制体制改革,强化过程管理。及时关注机制体制创新过程中存在的风险隐患,促进业务健康发展。
二、完善管理措施,进一步深化“守规章 抓管理 促合规”专项整治活动。该行积极组织开展对全行员工对监管政策、法规以及总、省行各项规章制度的深入学习、教育,进一步夯实内部管理基础,强化制度执行力。一是对“守规章 抓管理 促合规”专项整治活动以来情况进行回头看。由内控合规部牵头,对2013年监管政策执行评价扣分指标、监管评级扣分指标、省分行对二级分行内控评价扣分指标以及2012年以来内外部检查发现的重大问题进行逐一梳理,下发各专业部室、各支行,各机构认真剖析原因、制定整改措施,有效落实整改,解决职责不明、履职不力、有章不循等问题。二是各专业部门对照2014年监管政策评价标准、监管评级标准、二级分行内控评价标准,切实做好各类评价指标所要求的报告(报表)报送、信息反馈、监管制度执行等事项,全面提升我行外部监管评价、评级和工行系统内控评价等级,促进全行审慎稳健运行,保障各项业务健康发展。三是加强考核通报和责任追究。每半年将监管部门的考核结果进行反馈,对扣分问题进行剖析分解,督导相关业务部室制定整改措施,落实整改责任,加强对责任人的考核追究。
三、做好结对帮扶,持续开展好“无违规、无差错”活动。一是组织网点员工认真学习“双无”活动新标准,使“双无”活动开展更具针对性和有效性;二是将2013年治理效果不显著、屡查屡犯问题突出的网点和人员,作为“双无”活动重点整治对象,从理念引导、流程规范、标准作业、事中控制方面入手,培育员工良好作业习惯;三是突出典型引路,推广零风险事件柜员、风险暴露低水平网点经验做法,做好“一对一”结对帮扶,促进规范操作。
四、明确重点问题,深入开展好“三控三禁”活动。该行针对当前重大违规事件中基层机构负责人、客户经理、柜员等群体占比高、内外部风险渗透加剧等新特点,组织开展“三控三禁”活动,即严控基层机构负责人履职风险、客户经理岗位风险、临柜人员操作风险;严禁员工违规代客理财、员工参与社会融资、员工采用虚假资料(假手续、假调查、假背景)办理业务。活动将通过“以人到事、以事找人”方式,排查相关岗位人员、重点业务领域和环节的异常行为,加大对问题责任人的惩处力度,实现“两压降、两到位”的活动目标,即违规员工及违规事件数量的双压降、责任追究和整改收效的双到位,强化重点岗位人员履职,防范和遏制各类重大违规行为。