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农行陕西宝鸡分行创新“三农”服务侧记

为民务实添动力 创新驱动探新路
时间:2014-05-22 18:40:55  来源:银行界网  供稿单位:农行宝鸡分行  作者:张玉龙

    “大胆闯、务实干、用心做,把服务‘三农’做到极致!”——农行人的话语铿锵有力,也饱含真情。去年以来,农行陕西宝鸡分行在积极探索服务“三农”新模式上苦下功夫,在助推产业发展、带动农民增收、优化渠道建设上着力打通“三农”服务的“最后一公里”,力求建立接地气、可复制、广适应的农村金融服务新思维、新路径。

    “链式”信贷注入支农活水

    位于太白山脚下的陕西眉县是全国猕猴桃标准化生产示范区,因盛产优质猕猴桃而闻名遐迩。“眉县猕猴桃”作为地理标志产品还荣获了“2012中国最具影响力农产品区域功用品牌”称号。独特的地域优势催生猕猴桃产业破土发芽,但储运没资金、有桃没钱收、种植缺农资等问题长期制约猕猴桃产业化程度的提升,“融资难”成为农业产业化经营发展面临的普遍性问题。

    “群众所盼的就是我们所想的,也是我们努力去做的”、“宝鸡分行将以斩荆棘、填沟壑的决心去推动服务创新,助农发展、促农增收”,该行党委在与眉县政府的合作签约仪式上立下军令状。去年以来,该行创新制定《眉县支行猕猴桃产业专业化金融服务方案》,配套出台果库经营权抵(质)押、专业合作社多户联保、专业户定单合同质押贷款、电子化金融服务等5个实施细则,围绕猕猴桃种植、收购、储藏、销售等产业链关键环节,以“公司+农户”、“合作社+农户”等贷款模式,累计投入1亿元信贷资金支持龙头企业、专业合作社、产业链上农户的生产经营,为当地猕猴桃产业发展注入了金融支持的“活水”,眉县正式跻身国家级农产品市场之列,宝鸡分行“链式信贷”模式也在全省交流推广。

    借助链式信贷模式,宝鸡分行持续加大多特色农业产业化的支持力度。先后为和氏乳业、老牛面粉、秦宝牧业、新科农业、陕丰淀粉、齐峰果业等10户龙头企业提供授信52506万元,投放贷款43676万元,向产业链上3万余户农户投放贷款14.5亿元。农行“链式信贷”模式在陈仓大地落地生根并焕发生机。
          
    创新突破带来惠农福音
    
    在基层调研中,宝鸡分行发现农民“担保难”问题仍是制约其增收致富的一道“硬杠杠”。如何破解担保难题、让更多农民得到农行支持,进而增收致富是农行人思考和探索的又一命题,也是宝鸡分行开展群众路线教育实践活动的一个“自选动作”。今年中央农村工作会议在农村土地承包经营权抵押方面的政策突破,使分行班子看到了解决农户信贷担保“瓶颈”问题的曙光,也找到了解决问题的思路。

    没有经验、没有蓝本,如何推动这项工作,唯有深入调研、细致分析、大胆创新。结合党的群众路线教育实践活动开展,宝鸡分行由主管行长带队深入农户家中、田间地头、企业车间,通过与群众的实地交流沟通,倾听他们的意见和建议,共同商讨解决方案。与此同时,分行党委班子先后多次深入眉县调研,与市银监局研讨,与县人行、县农业局、县农经站负责同志,齐峰、金桥等农业产业化龙头企业负责人以及农户代表共同商讨解决方案。在倾听多方意见的基础上,在全省率先推出了《土地承包经营权抵押贷款管理办法》。为推动该项办法尽早实施,分行“一把手”上门拜访市委、市政府有关负责同志,汇报相关工作情况,在政策落实、具体实施上寻求更多支持。宝鸡分行农村土地承包经营权贷款的创新,为破解农户贷款担保难问题带来了福音。    
             
    提质增效畅通服务渠道
    
    让更多农村群众能享受到送到家门口的、更加丰富的金融服务,是该行落实分行党委“群众路线教育实践要见行动、见实效”要求的重要抓手。截止今年4月底,该行在县以下乡镇建立“金穗”惠农通服务站3075个,电子机具4116台,实现了全市乡镇全覆盖。依托农村电子渠道建设而搭载的新农保、新农合业务服务人数达到30余万人。

    为解决金穗“惠农通”服务站搭载服务少、部分站点运营不规范等群众反映较强烈的问题。分行将辖内凤翔县支行作为试点,加力推进金穗“惠农通”提质增亮。该行在著名的“西凤酒之乡”——凤翔县柳林镇,建设运营7个“惠农缴费通”服务点,并顺利完成全省首笔地电电费收缴业务。“惠农缴费通”的方便快捷优势得到了电力局、供电所、电工和村民的充分认可和好评,并以此为模板在全市推广。与此同时,党委班子成员先后带队深入西槐、槐岭、槐北、紫荆、水沟五个行政村,与惠农通服务站代理人员就机具使用、业务办理、产品宣传等问题进行交流沟通,详细了解业务办理中存在的问题,解决部分服务点运营低效问题。

    为推动金穗惠农通提质增效,全面提升发展质量和品牌形象,宝鸡分行提出要把“金穗”惠农通工程打造成惠农支付渠道、产品营销平台和客户推介平台的建设目标。在充分调研的基层上,以凤翔县支行为试点,创新制定《凤翔支行金穗惠农通工程提质增效综合服务方案》,明确了丰富服务项目搭载、强化基础运营管理、拓展农村优质客户群、加大宣传营销力度、强化考核激励等建设任务和目标,在“惠农通”提质增亮工作中出实招、求实效,加快推进业务创新。 

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