近年来，农行汉中汉台区支行牢固树立合规经营、安全出效益的理念，始终把创建平安农行工作作为“一号工程”来抓，坚持一手抓业务经营，一手抓平安建设，做到部署工作不缺、检查工作不少、考核奖惩不漏、总结评比不忘，扎实推进活动内容的生根落地，通过将现场监管和非现场监管、定期检查和突击检查相结合，建立完善了横向到边、纵向到底的责任体系，队伍过硬、设备精良的保障体系，全覆盖、合标准、高智能的防卫体系，标准化、制度化、精细化的工作体系，推动实现物防、技防、人防三个达标，在此基础上，突出抓好基层营业网点、自助设备、金库等重点区域的安全保卫工作，提高工作针对性，保证安全保卫实效，全行实现连续 年安全保卫、案件防范双平安，在2012年农行系统安全保卫综合考评中，汉台区支行获得好成绩。
一、树立大安全理念，构建保障综治网络。几年来，该行牢固树立无危为安、无损为全的大保卫、大安全新理念，不断强化安全责任意识。一是把安保工作列入行长议事的重要日程，与业务经营同计划、同布置、同检查、同评比、同奖惩，把安保工作纳入单位负责人的任期目标责任制进行考核。二是安全防范机构到位。成立了由行长任组长、分管领导任副组长、主管部门负责人及相关部门负责人为成员的安保工作领导小组、节日安全工作应急小分队和反洗钱工作领导小组，同时要求各营业网点相应成立以主任为组长的治保小组。三是层层签订安全保卫责任状。即每年行长与分管行长、保卫部门、营业网点签订，营业网点与单位员工签订，真正体现了谁主管、谁负责和谁到岗、谁尽职的岗位责任制。四是坚持每会必讲、每月必检的安全工作制度，规定行领导每月必检查安全工作，网点主任每月检查不少于 4 次，保卫部门每月检查 1 次，每季自律监管 1 次，检查面达100％，形成了一把手亲自抓，主管行长具体抓，各个部门配合抓，一线员工自觉抓的安全保卫工作格局。
二、强化制度建设，构筑内控防线。加强制度建设和制度的执行是确保安全的重要环节，该行坚持用制度规范员工行为，以制度堵住各环节的漏洞，以制度增强员工做好安全保卫工作的责任感和自觉性。一是整章建制。先后完善和制定出台了《农行汉台区支行创建平安单位实施方案》，《支行年度安全保卫工作要点》，《守护值班管理规定》、《营业室安全管理制度》、《ATM自助设备巡查工作制度》、《网点保安人员管理制度》、《网点消防、暴力犯罪预防处置预案实施办法》等一系列规章制度，确保安全保卫工作的每一个岗位、每一项业务、每一个环节都有章可循，让规章制度在员工心中扎根。二是细抓检查。把好一线临柜人员自查、职能部门自律检查、监督部门的再监督检查三道关口，一手抓执行，一手抓监督，突出五个结合：即支行检查与网点自查相结合，定期检查与突击抽查相结合，专项检查与综合检查相结合，现场检查与非现场检查（电话查岗）相结合，检查问题与总结经验相结合，及时发现问题，消除隐患。三是加重处罚。对检查中发现的违规行为，一律予以通报批评，并限期进行整改。对违规违章行为者初次按规定进行处罚，同一年内重犯加倍处罚，连续违规三次以上予以下岗待聘。严格照章处罚，绝不搞下不为例。
三、安全设施到位，构筑坚固屏障。面对日益严峻的社会治安形势，对银行的安全保卫工作提出了新的更高的要求，为了给广大客户提供安全、优质、稳定的经营环境和服务，该行从抓安全设施建设入手，坚持标准，合理规划，本着高起点、安全实用的原则组织实施。多年来，在费用紧张的情况下，该行舍得花小钱买平安，加大防火及防盗抢等安全防范建设投入力度。目前，该行6个营业网点安全防范设施全部按公安机关的防护设施要求改造，各种防护器材配置到位。达到了柜台防弹玻璃改造率、柜台双道防护门改造率、闭路监控安装率及防盗报警器安装率“四个100%”，有效防范案件的发生。
四、坚持以人为本，增强防范意识。一是加强员工的思想道德教育。该行注重加强基层一线临柜人员、重要岗位人员、网点安保人员的思想教育，重点抓好爱岗敬业、法律法规、社会治安、典型案例、英雄模范事迹等五个方面教育，使员工警钟长鸣，克服麻痹思想，树立大保卫意识，致力于创建一个人人讲安全、事事系安全、处处无隐患的大安全环境。二是强化学习，提高安全意识。认真组织员工学习贯彻国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》，进一步明确责任，增强抓安全工作的紧迫感，积极开展法制讲座和安全形势教育讲座活动；重点抓好刑事案件和人为责任事故的防范工作，把金融票据诈骗、信贷诈骗和银行卡诈骗作为案件防范的重点。各营业网点按规定严格执行各项业务操作规程，注重抓好安全员制度和柜员卡及微机密码管理制度的落实。三是坚持召开社会治安形势和安保现状分析会。多年来，该行一方面坚持每季度召开一次社会治安形势分析会，与公安部门共同分析当地最新治安动态，通过分析查找该行安全工作存在的薄弱环节，及时采取防范措施。四是推行安全员制度。在全辖 6个网点均设立兼职安全员，切实加强营业网点的安全管理，把安全保卫、消防、经济案件防范工作制度落实到位。
五、狠抓案件防范，提高应变能力。针对刑事案件案发的特点，该行切实抓好营业、守库、押运三个中心环节的安全防范工作。一是发挥政治优势，化解消除内部隐患，充分利用党团组织、中层干部的骨干作用，用先进思想感召力，用模范的行动感化人，认真开展农行先进企业文化教育活动，让广大员工树立正确的人生观、价值观。坚持每季度对员工进行行为行为排查，督促和加强员工从业行为管理，教育和引导员工形成良好的职业操守，有效预防和及早发现、化解案件风险隐患，提升案件防控能力。二是加强治安信息沟通，该行主管行领导定期不定期到司法部门了解社情，借助司法部门的力量打击犯罪分子。三是严格落实规章制度，防范在前。各营业网点的营业柜台报警器、电话、闭路电视监控、灭火器等按规定时间指定值班人员进行检查维护，并使其保持良好状态。每天接送款箱须两人以上，上午上班接款箱的人员在上班前 10 分钟到位，避免运钞车等人的现象发生。严格落实三证一陪同安全检查制度，通勤门做到即开即锁，每个营业网点坚持定期开展预防和处置突发事件演练，有效提高了一线员工应对和处置突发事件的能力。四是防范洗钱风险，维护金融秩序。该行在积极配合人行反洗钱宣传的同时，注重岗位宣传工作，即每个员工当反洗钱义务宣传员。各网点完善反洗钱岗位责任制，做好大额和可疑交易报告录入工作，按规定对现金投放跟踪管理，尤其是对可疑金额交易的情况做到心中有数，前台柜员对新开立储蓄账户严格把关，堵截利用假证件开户，严格现金收付的规定程序，防止误收误付，严格假币没收制度，不得徇私情，杜绝诈骗案件的发生。
六、倡导合规文化，推进平安创建工作。为深入推动平安农行创建活动，该行正确中心工作和安保工作的关系，做到“五个结合”有效推进平安创建工作。一是把平安创建工作与基础管理有机结合，深入各网点开展安全保卫自查自纠和整改工作回头看，确保整改落实到位，防范操作风险。二是把平安创建工作与合规文化教育活动有机结合，组织员工认真学习《中国农业银行员工行为守则》、银监会内控十三条以及农业银行安全管理各项规章制度，要求每位员工做好学习笔记，并将学到的知识贯穿于业务工作中，创建合规文化。三是把平安创建工作与开展“中国梦、农行梦、我的梦”相结合，认真践行合规文化的学习教育活动，加强员工的思想道德教育，举办各类安全学习、教育培训讲座，提高员工队伍的职业操守，以实际行动创建和谐农行。四是把平安创建工作与开展治理商业贿赂专项工作有机结合，严禁从事第二职业、严禁参与经营股票、杜绝参与活动。五是把平安创建工作与案件专项治理工作有机结合，完善制度体系，建立案件治理长效机制，真正体现谁主管、谁负责和谁到岗、谁尽职的岗位责任制，全行上下形成了上下联动、齐抓共管的案件防范格局。(金穗)
