内控制度建设是重要的基础工作,也是提高经营管理水平,保证银行各项业务平稳发展的前台条件。农行陕西省铜川分行从内控管理的薄弱环节入手,切实加强内部控制,有效防范各类风险,促使此项工作取得了实效。
该行具体采取了以下措施:
一是构建内控制度文化。在全行员工中牢固树立“内部控制优先”的理念,把“事事合规、人人合规”作为日常行为准则,由决策层、执行层和监督层,共同构建起内控管理体系,有效发挥了相互制衡的作用。
二是实行动态用人机制。建立干部定期考核、岗位轮换和强制休假制度。一方面,加大培训教育力度,切实提高员工的整体素质;另一方面,发挥新机制的优势,在用人机制上,真正建立起能上能下的动态机制。
三是建立从严治行保障机制。除强化监督部门员工的责任感外,铜川农行赋予其他部门相应的监督实权,使这些“虚”机构硬起来。此外,建立起一套外部监督制约运行机制,形成内外封闭的监督制约环境,从而遏制各类违规行为的发生。
同时,从严育人,把培养员工素质作为硬性规定,纳入经营目标责任制一起管理,有计划分层次地搞好员工系统教育,包括理想信念、职业道德、规章法纪、业务知识和操作规程等,使干部员工能在加快改革与发展的大环境中,始终保持健康心态,正确看待铜川农行的经营业绩,自觉接受严格管理,增强风险防范的主动性。
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