1999年8月，国务院总理的朱镕基来延安视察，在延安宝塔区燕沟流域的山上，向全国人民作出了“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的重要指示，并要求延安率先实施退耕还林工程。14年来，延安市历届领导班子将退耕还林作为头号工程，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，掀起了一场史无前例的绿色革命。朱镕基、胡锦涛、习近平等党和国家领导人先后延安视察退耕还林工程并给予充分肯定。退耕还林需要金融支持，农行延安分行对农田基建、水利工程、发展经济林、大棚蔬菜、设施养殖等重点项目给予了大力支持，较好地满足了退耕还林信贷资金需求，为秀美山川建设做出了贡献。
昔日生态恶化的延安，如今千山披绿、万木葱茏，植被覆盖卫星遥感图令人惊叹。今年七月延安遭遇百年不遇的强降雨，但大雨并没有造成大的汛情，延河的流量只达到警戒量的三分之一。中共陕西省委常委、延安市委书记姚引良说，这主要得益于延安的退耕还林：“这么长时间的强降雨，一个月下了一年多的雨量，如果不是退耕还林、不是森林涵养水源能力增加，延安一定是很多地方洪水暴发，带来更大的灾难。”
革命圣地延安，养育了中国革命，但在人们的印象中，地处陕北黄土高原的这片土地，却因为生态环境恶劣，一直是缺水少雨、黄土漫天，山顶黄秃秃、光溜溜的，缺少绿色，成为黄土高原地区和黄河中游生态最为脆弱的地区之一。遇上下雨，极易引起山洪暴发，给群众生命财产造成惨痛灾难。
1999年延安在全国率先启动实施了退耕还林工程，到2012年底累计退耕还林面积910万亩，全市林草覆盖率到达67%，提高了30%，增速全国居首。治沟造地12万亩，农村产业结构得到优化调整，农民人均收入比退耕前增长了5.5倍。延安的山川大地实现了由黄到绿的历史性转变，陕北地区绿色整体向北推移了约400公里，成为全国退耕还林第一市。
退耕还林需要金融支持，延安金融业对此提供了良好的金融服务。农业银行作为面向“三农”、服务城乡，因”三农“而生，因“三农”而长，因“三农”而成的银行，农行延安分行继续发扬社会责任担当精神，把支持退耕还林作为服务“三农”的重要抓手，在农业产业结构调整中积极发挥了支柱和骨干作用，使昔日的荒山变成今日绿洲。
国家退耕还林政策实施后，农行延安分行根据总行、省行部署，及时调整信贷政策，全力跟进退耕还林金融服务。14年来累计投放贷款40余亿元，支持治沟造地、水利基础设施、区域农业特色产业发展，使延安大地披上绿色盛装。
“国家要被子，农民要票子。” 不但要把根耕地退下来，还要让农民稳得住。延安土地广袤、日照充足、黄土层深厚、昼夜温差大，有规模发展特色农业的先天优势，是陕西最具潜力的特色农业产业基地。该行抓住地域特点，把发展干果经济、日光温棚种植、设施养殖作为支持农民致富的重点产业。苹果、红枣、花椒、核桃、酥梨、仁用杏等为主的经济林果已成为延安农民增收新的主导产业，还培育了延川红枣、洛川苹果、黄龙核桃等响当当的知名品牌产业。 “不要让农民在退耕还林中掉队！”为了解决退耕还林后，针对农民发展农业特色产业致富资金短缺问题，农行延安分行以农户为重点，惠农卡为载体，农户小额贷款为驱动，采取了农户联保、公务员担保、“五老”担保、“公司+农户”、“协会+农户”、“合作社+农户”、“党政机关+协管员+农户”等多种担保方式和推广模式，有效解决了“三农”客户贷款难的问题。
驱车在延川县延水关镇的山间穿行，感到的是震撼：每座山上都种满枣树，一望无际，连绵不断。这个位于黄河沿岸土石山区的乡镇,是延川县延水关镇，土地贫瘠，是红枣最佳适生区。全镇种植红枣7.3万亩,人均红枣6.8亩。2012年，全镇农民人均红枣纯收入3500元。红枣是该镇的传统产业,在退耕还林钱粮补助政策的促动下，在农业银行的信贷资金支持下，农民将坡耕地全部退耕，种上了枣树。“有了产业，农民就没有了后顾之忧。枣树8年后进入盛产期，盛产期维持50年到100年没有问题，而且产量越来越大。”
除了黄河沿岸的红枣优势产业带之外，延安苹果产业已经闻名全国甚至海外。2012年，全市苹果总面积230多万亩，其中山地苹果100 万亩，苹果总产量260万吨，总产值50亿元。仅苹果一项，占全市农民人均纯收入的40％左右，在洛川等基地县，苹果收入占到农民人均纯收入的80％以上。
延安宝塔区林镇任家塬村，被成为“黄土高原绿色村庄”，蝉联三届“全国文明村镇”称号。走进该村，满山遍野的苹果树郁郁葱葱。从80年代以来，当地农行30年一直提供了不间断的信贷支持，逐步发展壮大，成为当地农民的“摇钱树”。去年人均收入在两万元以上。
洛川县苹果是全国知名品牌，为了提高洛川苹果品质，农行瞄准果畜结合的生态农业，全力支持百万头生猪大县建设和苹果产业发展，形成了“果园+猪圈+沼气”的循环农业发展模式，进一步提升苹果品质。
支持日光温室大棚种植，也是一个亮点。绿色掩映中，栋栋白色的设施大棚犹如繁星散落在延安的秀美山川之中，并呈迅速扩大之势。站在甘泉塬上，放眼望去，洛河两岸景色迷人，塑料大棚犹如白色的浪潮，一片连着一片，蔚为壮观。
安塞县高桥镇宋庄村菜农史西虎对笔者说，他去年建的五代棚成本9万多元，在农行贷款5万元，自己拿了2万元，其余都是政府以各种形式补贴的。他说，他的黄瓜从去年12月上市至今已连续卖了10个月，已有近10万元的收入，一年就可收回成本。
农业银行把日光温室大棚蔬菜种植作为信贷支持的重点，加快农业产业结构调整。目前，延安的蔬菜总面积32.6万亩，产量100万吨。力争“十二五”新增蔬菜面积20万亩，建成延河、洛河流域等五条蔬菜产业带和安塞、宝塔、甘泉等10个蔬菜产业重点县(区)，使延安成为陕西乃至西北重要的茄果类和时令瓜果优质生产基地，成为反季节瓜菜生产基地。
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