为进一步提高全市检查工作质量和效率,改进检查方式,落实检查责任,加大突击检查力度,邮储银行江西省宜春市分行从去年开始在全市范围内进行案件防控“飞行检查”,并形成常态。
该行“飞行检查”的做法是:
一是明确飞行检查的时间、范围。市分行各部门根据所辖机构业务对口条线的风险管理状况,合理确定飞行检查的时间和范围,原则上飞行检查每季度不少于一次。
二是明确飞行检查的要求。首先,飞行检查是指对被检查对象事前采取不告知检查时间、不告知检查地点、不告知检查内容、不告知检查人员的一种随机的现场检查方式,它不替代各部门的日常检查工作。其次,建立飞行检查人员备选库,选定2-4人作为条线检查人员,飞行检查时从备选库中随机抽选检查人员参加检查。第三,飞行检查证使用江西省邮政公司印制的金融资金安全检查证。第四,飞行检查前,制定检查工作底稿,对飞行检查发现的问题,填写工作底稿和检查报告书,提出整改要求或建议,并将检查底稿、检查报告书交被查单位确认签字,下发整改通知书,督促被检查对象对问题进行整改,并追踪整改落实情况。第五,对严重违规问题,还要做到三不放过,即“事实不查清不放过、责任不认定不放过、整改不落实不放过”。第六,飞行检查结束后,有关检查情况应向被查单位反馈,并对有关违规事实进行确认;飞行检查结束后十日内,各条线应汇总分析飞行检查结果,并在全市进行通报。
三是明确飞行检查的纪律。飞行检查实施前要严格保密,检查人员要按规定完备检查所需各项手续和证明,按照飞行检查计划安排行事,不隐瞒不报、不弄虚作假、不避重就轻。
四是明确飞行检查的内容。包括盘点柜员库存现金和自助设备库存现金实物。调阅“查库登记簿”、“现金重要空白凭证盘点表”,每日是否核对确保重要单证的帐、簿和实物相符。业务印章是否坚持做到“专人保管、专人使用、随用随盖”;业务公章、个人名章是否按规定使用和保管。检查尾箱开启和封包操作是否坚持双人双锁在监控下进行。柜台人员有无存在违规顶岗现象;签到、签退是否按制度执行。授权是否流于形式。在办理大额存取款业务时,经办人员是否认真查验存取款人有效身份证件,是否进行身份证联网核查,是否验视身份证及存折(单);是否在营业网点违规存放私人物品,是否违规保管会计凭证、档案资料及客户资料。营业网点监控管理是否坚持双人管理、双人开启;监控是否能覆盖营业网点主要风险部位;信用卡营销受理环节是否履行“三亲见”职责,即“亲见本人、亲见签名、亲见身份证件原件”;自助设备钥匙和密码是否分人保管,岗位制约是否有效。信贷业务贷前调查、贷中审查、贷后检查是否落实和符合相关办法、规定、流程进行检查,对贷款资金流向进行检查,对是否落实“实贷实付、受托支付”要求进行检查,对贷款是否存在垒大户的情况进行检查,对信贷人员是否严格执行“八不准”和“十个严禁”的要求进行检查。
五是明确飞行检查的方法。通过暗查和现场观察,对营业网点柜员或个贷中心业务办理情况、业务处理流程、岗位履职、风险防范情况进行检查。现场与营业网点或其他岗位工作人员进行交流。现场查阅业务凭证、登记簿、贷款档案、台帐等业务资料。现场调阅监控查看网点的业务流程。实地清点金库、柜员尾箱及自助设备的库存现金、重要单证、重要物品等。
通过“飞行检查”,使一些苗头、隐患得到了及时发现和整改,确保了去年全年和今年全行的稳健运营。