（银发〔2024〕37号）
中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行；征信中心，百行征信有限公司，朴道征信有限公司：
为进一步规范征信投诉办理工作，更好地维护信息主体合法权益，现将修订后的《征信投诉办理规程》印发给你们，请遵照执行。
附件：征信投诉办理规程
中国人民银行
2024年2月7日
附件
征信投诉办理规程
第一章 总 则
第一条 为规范征信投诉办理工作，维护信息主体合法权益，根据《征信业管理条例》及有关法律法规规定，制定本规程。
第二条 本规程所称征信投诉，是指信息主体认为征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益，向中国人民银行分支机构反映，要求处理的行为。
本规程所称合法权益，是指根据《征信业管理条例》规定，信息主体在征信业务及相关活动中依法享有的各项权益。
本规程所称投诉人，是指认为自身合法权益受到侵害，向中国人民银行分支机构提出征信投诉的信息主体。
本规程所称被投诉人，是指投诉人反映侵害其合法权益的征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构或者信息提供者、信息使用者。信息提供者一般为投诉人信用报告中展示的与投诉事项相关的数据发生机构、账户管理机构或者发卡机构，信息使用者一般为投诉人信用报告中展示的查询机构。
第三条 征信投诉办理应当遵循依法合规、便民高效、客观公正、属地管理原则。
第二章 材料接收与投诉受理
第四条 征信投诉由被投诉人所在地中国人民银行分支机构管辖。中国人民银行分支机构存在管辖争议的，可以报请共同上级单位指定管辖。
第五条 投诉人应当以书面形式向有管辖权的中国人民银行分支机构提起投诉，并通过现场、信函邮寄等方式提交以下材料：
（一）填写完整并由本人签名确认（或者本机构盖章）的《征信投诉申请单》（附1）。
（二）认为自身合法权益被侵害的事实及证据或者线索材料。
（三）有效身份证件或者其他身份证明文件（或者有效机构设立文件）复印件。
投诉人为法人或者其他组织的，除上述材料外，还应当提供法定代表人或者主要负责人的授权委托书原件、法定代表人或者主要负责人以及经办人的有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件。
第六条 中国人民银行分支机构应当通过其官方网站向社会公布以下征信投诉有关事项：
（一）接待现场投诉的地址、办公时间。
（二）接收信函投诉的通讯地址、邮政编码。
（三）投诉应当提交的材料。
（四）咨询电话。
第七条 委托他人进行投诉的，除提供本规程第五条规定的材料外，还应当提供代理人的有效身份证件或者其他身份证明文件（或者有效机构设立文件）复印件和授权委托书原件。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由委托人签名或者盖章（参考附2）。
第八条 投诉人应当实事求是，对陈述事实及提供材料的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得提供虚假材料。
第九条 征信投诉同时符合下列条件且不存在不予受理情形的，应当予以受理：
（一）投诉材料齐全。
（二）有明确的被投诉人。
（三）投诉事项属于侵害投诉人合法权益的行为。
（四）有反映被投诉人侵害投诉人合法权益的事实及证据或者线索材料。
（五）对被投诉人具有管辖权。
第十条 征信投诉有下列情形之一的，应当不予受理：
（一）投诉材料不全且补正全部材料后仍不满足受理条件。
（二）无明确的被投诉人。
（三）投诉事项不属于侵害投诉人合法权益的行为。
（四）无反映被投诉人侵害投诉人合法权益的事实、证据或者线索材料。
（五）投诉事项已由中国人民银行分支机构依法处理，投诉人的再次投诉没有新事实、新证据或者新线索材料。
（六）投诉事项已通过司法途径完成处理。
（七）法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。
第十一条 中国人民银行分支机构应当自收到投诉材料之日起的10个工作日内进行材料审查，并分别按以下情况处理：
（一）对不属于本单位管辖的征信投诉，应当告知投诉人向有管辖权的中国人民银行分支机构提出。对属于下级单位管辖的征信投诉，可以转交下级单位办理，并告知投诉人。
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