徐闻县位于祖国大陆最南端,与海南岛隔海相望,境内大小岛屿约70个,而北莉岛又算是其中位置较为偏僻的一个。岛上交通不便,土壤贫瘠,容易受到恶劣天气的不利影响,多年来经济发展缓慢,2016年被评定为省定贫困村,建档立卡贫困户人口144户共533人。
为通过金融力量推动脱贫,2016年12月,中国邮政储蓄银行湛江市徐闻县支行综合业务部经理黄世耀来到北莉岛北莉村,担任驻村第一书记三年整。在海岛扶贫期间,黄世耀克服了艰苦的生活条件,全面参与了精准扶贫、产业对接、教育医疗住房三保障、基层党建、美丽乡村、防风防疫等多项工作。经过三年的努力,北莉村贫困户已全部达到脱贫标准,贫困户人均收入均高于省定标准。 不畏环境艰难,扎根扶贫一线 “要去北莉岛,只能乘坐渡船。”黄世耀说道。北莉岛在徐闻县和安镇东北部,南海西岸,远离大陆,交通不便,出入海岛只能依靠渡船。徐闻县腹地土层深厚,疏松肥沃,利于耕种,但远离大陆的北莉岛却面积狭小,只有贫瘠的沙质土,且人均耕地不足两亩,缺乏淡水,台风天数多,农业生产条件差,不宜大规模种植,受种种因素的制约岛内暂未形成品牌支柱产业。岛内村民过去主要从事赶海、小规模对虾养殖,但由于2014年曾经历两次强台风的侵袭,当地对虾养殖行业受到重创,此后的几年村民收入都不是很稳定。 黄世耀和同事的一条微信对话中说道,“从和安镇公港码头过去,要半个多小时,今天早上八点就到了,却因为客人不算太多,船一直在等,想着今天还有事情要回去镇里处理,不知道能不能忙完,赶上六点最后一班船。”黄世耀还告诉笔者,如若遇上大风大浪或台风天,渡船会停运,有时风大浪急,渡船航行过程中会颠簸,不习惯的人很容易晕船。 “我服务的村里还没有通水泥路,也没有水管入户,路灯、文体健身等便民设施也没有。”2016年12月,黄世耀第一次在电话里向中国邮政储蓄银行徐闻县支行汇报扶贫工作进展时谈到。北莉村基础设施缺乏,村委人少,没有开设饭堂,平日里黄世耀基本都是自己炒菜做饭。岛上也没有种类齐全的超市,仅有的两三个小卖部卖的也只是油盐酱醋、纸巾、矿泉水等小商品,难以满足生活所需。周末的时候回去单位处理点其他工作,或者是去镇政府办事,他会顺路去采购点生活用品和办公用品。 建设美丽乡村,创建宜居环境 为改善村民居住环境,打造美丽乡村,推动乡风文明建设,黄世耀在村两委干部座谈时提到,先把村里的砂石路修成水泥硬基底,路好走了,才能带动其他产业发展。由于村里的公共道路修缮会征用到村民目前一些生活生产场所,需要大家让出一点位置方便整体规划,有的村民不太同意。 四十四岁的黄世耀多年来从事一线金融工作,群众工作经验丰富,他挨家挨户上门动员,劝导村民,“咱们的路修好了,以后孩子娶媳妇也容易啊,要是村里连条像样的路都没有,人家年轻姑娘才不愿意来呢。”村民们被他的幽默和实在打动,最终集体同意让出部分位置,一条干净的水泥硬基乡道就这样建成了。 回想村里的工作日常,黄世耀提到在“三拆除、三清理、三整治”活动期间,没有哪天不劳动,更没有哪天不需要做群众工作。清理积存垃圾、村民房前屋后和村巷道杂草杂物、沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物上千处。尤其在拆除乱搭乱建、违章建筑方面更是需要向村民耐心、细致解释,还要协助村民转移乱搭乱建处的物资和牲畜。 饮水入户作为北莉村的头号民生工程,在此之前村里还只能靠挖水井储水,对口帮扶的顺德区均安镇为村民筹资修建了水塔,黄世耀同时也向上级单位中国邮政储蓄银行广东省分行申请了扶贫资金16万元,用于水塔机房设备配套、饮水管道改造、水塔附近道路修护及路灯的安装。村民告诉笔者,扶贫帮扶队到来之后,村里发生了翻天覆地的变化,道路畅通了,池塘干净了,生活垃圾统一倾倒处理回收,还有了健身设施,集体规划的牛羊圈不在居住区内,空气也好了很多,最高兴的是还可以像城里人一样拧开水龙头就有水用,生活质量明显改善。提到黄世耀村民更是竖起了大拇指,称赞他对村民热情且耐心,有事找他就对了。 党建结合扶智,合力斩断穷根 扶贫必扶智,脱贫攻坚路上,教育被视为斩断穷根的治本之策。习近平总书记在参加第十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话中提到,要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道,坚决阻止贫困现象代际传递。 2017年,在中国邮政储蓄银行湛江市分行的大力支持和推动下,北莉村委成立了“助学奖教”协会,三年来动员湛江市分行全体员工为北莉村助学奖教协会捐款74256元,确保所有适龄学生入学。通过加强教育,培育脱贫种子,为脱贫从根源上造血。截止目前,北莉村“上学难”问题得到解决,全村义务教育阶段学生再没有因贫失学辍学情况发生,全村建档立贫困户家庭学前教育至本科在校生均都享受上补贴。 针对一些思想没有扭转,眼界不够开阔、知识水平不高的村民,黄世耀鼓励他们“多到外面的世界看看”。为发挥村两委干部带头作用,黄世耀深入到户摸清贫困户家庭人口结构,合理配置劳力资源,积极做好入村宣传,联合帮扶企业举办产业技能培训会,能发展产业的就带动做产业,需要转移就业的要外出务工,为精准扶贫增加更多创收渠道。 此外,为加强基层党组织建设,打造基层党支部坚强的战斗堡垒,充分发挥党员干部先锋模范作用,黄世耀借助村委会党员活动室改造时机,向中国邮政储蓄银行湛江市分行申请资金30000多元,为北莉村委会党员活动室配置了桌椅、制作了党建宣传栏、扫黑除恶宣传栏等,不断完善基层党支部战地建设,受到县委与乡党委的表扬。黄世耀还带领村两委干部,积极开展“扫黑除恶”活动,认真执行徐闻县“走千村、入万户”宣传方案,普及法律法规知识,切实提升人民群众幸福感、安全感。 防风防灾防疫,竭力守护海岛 驻村扶贫工作在一天天的琐事中平静度过,但2018年22号强台风“山竹”,让黄世耀依然心有余悸。 收到预警信号的那天黄世耀正在镇上办事,上岛的渡船已经停了,为紧急做好防台抗灾工作,黄世耀和镇上几个干部乘坐海警的巡逻快艇上岛,奔赴港口确保渔船100%回港、海上作业人员100%上岸、危房及低畦地带居住人员100%转移。刚把村里的五保户们安置在学校,黄世耀又马不停蹄地赶到村民养殖对虾的虾塘,部分村民舍不得对虾损失,正在紧急捕捞,黄世耀耐心劝说村民回家,确保人民群众生命安全。就在此时,黄世耀突然接到紧急电话,村里的一条路基被冲垮掏空,如果不及时修好,村民不慎掉到坑洼处会被卷入大海。情况危急,黄世耀和村干部们立即向上级汇报,调动吊车立即修路,并和村干部值守路口,确保了一方平安。 2020年初新冠肺炎肆行,“虽然北莉村偏远,但绝不允许发生一起疫情。”黄世耀和村干部为做好防疫工作,驻守防疫一线,设立出入海岛关卡,动员村民居家防疫。在疫情之初抗疫物资极度缺乏,黄世耀向工作单位湛江市分行汇报并获得大力支持,为村委会筹集到了口罩、消毒水等防疫物资,为村民的生命安全保驾护航。 截至2020年底,北莉村居民人均可支配收入为21316.1元,贫困户人均可支配收入16377.35元,已经高于省定标准11022元,贫困户的收入在整个徐闻县省定贫困村中属于比较高的村之一。黄世耀多次提到他为期三年的精准扶贫工作生活中,没有什么特别动人的事迹,也没有什么丰功伟绩,扶贫扶智也没有捷径,真正沉下身子,用耐心、用真情就能做好扶贫工作。 “守护海岛,与村干部们团结一心带领全体村民走向脱贫奔康的道路,是我的初心,也是我的使命,如今我的小目标已初步实现。”黄世耀面带微笑说道。 今天的北莉村,乡道整洁,风景优美,对虾产业再次振兴,勤劳善良的渔家儿女脸上洋溢的是幸福和满足。
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