近日,建行邵阳市分行召开专题会议,传达贯彻总行纪检监察工作(视频)会议精神,对2012年全行纪检监察工作进行了安排布置。
一、以制度建设为抓手,提升制度约束力。一是要求对现行各项制度进行梳理,继续坚持和完善案防联席会、操作风险分析例会等制度。二是要结合实际,加强制度建设。制定完善领导干部党风廉政责任制、员工从业行为监督、案件防控等工作的考核办法;制定《案件防控及“双基”管理考核办法》,对本部各部门、各支行案件防控及“双基”管理工作进行考核;将案件防控及“双基”管理工作落实情况与支行行长、部门经理业绩评价、绩效考核和干部使用挂钩,强化责任约束。三是加大对考核制度执行的管理与监督,把考核与KPI指标挂钩,切实发挥好制度的约束作用。
二、以案防教育为抓手,提升预防能力。一是积极创新教育方式。通过案例教育、主题教育、榜样教育等形式,利用网点晨会、案防合规“每周一讲”等平台,切实提升教育的效果。将职业道德操守、廉洁合规从业、合规经营理念和案防专题教育等内容事项有效融入到新行员培训、上岗培训和综合性培训活动中。二是通过强化领导干部政策学习和以案说法等方式,加强对各级人员尤其是领导人员的教育和监督。三是坚持正反面教育相结合,引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。通过正确的舆论导向、典型的廉政事例、反面的警示案例,对党员干部进行正反面教育。通过开展警示教育,进行案件剖析,使广大员工从中吸取教训,举一反三,引以为戒,由被动执行转变为自觉行为。四是组织开展主题教育实践和案防制度学习活动。组织开展“讲党性、重修养、守廉洁、作表率”主题教育实践活动,以及“以人为本、服务基层、促进合规”案防教育活动;重点抓好各级领导人员、基层机构负责人、前台柜员、客户经理队伍的合规理念培育和职业道德教育。
三、以检查监督为抓手,提升员工自律能力。一是加强对领导人员廉洁从业的监督。认真贯彻落实中纪委十七次全会精神和总行、省行关于反腐倡廉工作有关要求,把党风廉政建设责任制逐级落实到位;组织开展廉洁风险点排查,实现对权力运行的全过程监督和廉洁风险的主动超前预防。二是坚持预防为主,进一步提高领导人员廉洁从业意识。认真执行提醒谈话、诫勉谈话、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话等制度,规范领导人员从业行为,提高廉洁从业意识。三是进一步加强对重点部位、关键环节的监督。切实抓好监督制度的落实,重点抓好民主生活会、“三重一大”决策、述职述廉、诫勉谈话等制度的贯彻执行,突出对全行集中采购的监督。四是创新风险排查手段。充分运用审计、稽核、走访公安、工商、街道等监督手段和渠道,发挥三道防线整体合力,抓住重点区域、重点岗位、重点人员,构建立体防控体系。探索建立排查工作的动态评价及责任追究机制,促进各级管理人员对各种苗头早发现、早处置。
四、以基础管理为抓手,提升执行能力。一是认真落实案件防控工作责任制。结合2012年案件防控重点和实际,通过层层签订案件防控责任书,进一步明确目标、细化责任,强化全行员工特别是领导人员的案防责任意识。二是切实发挥好“三道防线”作用。抓住重点区域、重点岗位、重点人员管理,构建立体防控体系。充分发挥条线职能部门、基层机构、牵头管理部门合力,确保责任落实到位。三是深入开展 “抓管理、降违规、防案件、促发展”案件专项治理活动,以实施“六个重点关注”,开展好六项专项治理,及时堵塞管理漏洞。四是提升违规问题整改的时效性、有效性、全面性。加强部门间的联动,认真做好整改 “回头看”工作,将整改工作嵌入日常经营管理,确保内外部审计、检查发现问题数量有效降低、屡查屡犯问题有效减少。五是加大对违规问题的问责力度。坚持从严治行,进一步规范责任追究流程,分清职责,发挥违规惩戒警示作用。
五、以检查考核为抓手,提升激励效果。一是要加强对责任制落实情况的检查考核,确保党风廉政建设和惩防体系建设各项工作的落实。二是严格按照《案件防控暨“双基”管理工作考评实施方案》的内容,对本部职能部门、支行案件防控工作和“双基”管理工作进行考核,考核结果与KPI指标挂钩,与领导干部的职位、绩效挂钩,从而强化各级领导干部的责任意识,确保案件防控工作落到实处。
六、以队伍建设为抓手,提升履职能力。一是注重发挥纪检监察特派员的尖兵作用,落实好各项监督检查措施。二是强化队伍建设,明确纪检监察部门为综合性内控管理部门,切实发挥纪检监察职能作用,配齐配强纪检监察特派员。三是提升队伍素质。加强纪检监察特派员的培训,主要侧重于政策法规、案件防控知识与能力的培养,不断提升履职能力。