今年是“内控与制度执行年”,也是银监局推行《基层主要负责人案防日常基础工作评价及考核办法》正式实施的第一年。作为基层支行,在落实案件防控工作,确保合规经营理念的真正落实,是一个及其重要的位置。通过5年来的基层纪检特派员工作经历,对基层支行如何做好案件防控工作,我也在不断探索、不断思考,我的体会是:基层支行负责人、纪检特派员、一般员工三者缺一不可。具体感受是:
一、基层主要负责人是案防工作的第一责任人。
作为基层支行,必须牢固树立“发展是第一要务,风控是第一责任”的经营理念,在案件防控上必须是“防”字当头,“控”在其中。基层负责人在整个案件防控工作中起着非常重要的作用,“一把手”的案防工作态度、执行力、重视度、示范和带头等都直接决定一个支行案防工作的成效。每年支行“一把手”都要和二级行签订《案件防控目标责任书》,《责任书》中最重要的一条就是“基层负责人是案防工作的第一责任人”,所以,不难判断,要做好基层支行案件防控工作,首先要抓好“一把手”的思想。从几年来的我派驻的基层支行案防工作来看,也证明了这一点。
二、纪检特派员是做好案防工作的重要督导人。
总、分行对基层纪检特派员的职责定位就是督促、协助派驻行做好案件防控各项工作,其内容非常多、事项交叉、既有量化的也有非量化的。如总行《纪检监察特派员管理办法》明确了11项职责,省分行制定了《特派员案防工作“十项要求”》10项内容,市分行纪检监察部出台了《特派员工作考核办法》共24项内容,说实话特派员的担子重,特派员岗位的责任大、任务重,也很辛苦,但这也体现了对特派员的充分信任。因此,基层特派员要立足本职,要勤督导、勤检查、勤学习,督导既要严格,还要讲究方式方法,通过特派员的努力工作,使基层支行负责人和一般员工从思想上、内容上都觉得特派员的工作不仅重要,而且必要,能为业务发展提供安全运营保障。
三、加强员工思想道德和按章操作教育是基层支行负责人和特派员共同的责任。
原先一说到案防教育,基层支行负责人就惯性地认为这是特派员的事,银监局今年加大了对基层主要负责人案防工作的考核,把每周组织一次“案防教育”列入了考核内容。毫无疑问,加强对员工思想道德和按章操作教育同时成为了基层支行负责人和派驻特派员的案防工作要点,因此,两个角色要在组织员工学习、教育上形成呼应和互补,从关心、关爱员工为出发点,从合规稳健经营为基本点,采取多种形式,特别是员工乐于接受、浅显易懂的方式引导员工树立正确的人生观、价值观,把规范操作形成自觉、自愿,把按章操作、案件风险防控由“重要”变成“必要”,最终达到全面风险案件防控的目的。