农业银行湖南省邵阳分行以十七届中纪委六次全会精神为指导,深入贯彻落实总行、省行2011年纪检监察工作会议重要部署,扎扎实实开展党风廉政建设重点工作,构筑预防腐败“四道防线”。 加强廉政宣传教育,构筑“思想防线”。该行充分利用各种宣传手段、活动阵地在全体党员和党员领导干部中开展“合规文化教育”、“案件分析教育”、普法教育、“干部作风建设”等活动,在全行营造浓厚的合规、守法、廉政氛围,增强全员的自我约束、自我保护能力。同时组织全行员工学习、观听看行内外各类腐败案例的书面材料和影像资料,深入分析犯罪分子蜕化变质的过程、原因,剖析其堕落的轨迹和思想根源,警戒全体党员和党员领导干部从中吸取教训,时刻警惕违法犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线。 推行廉政风险预警,构筑“行为防线”。首先是查找“风险点”。通过“个人自查、部室帮查、领导审查”等方式,要求全体党员和党员领导干部对照本人工作职责,查找廉政风险点,提出防范廉政风险的有效措施。其次是开展风险评析。对全行重大工作、主要业务、关键岗位及各种风险点进行经常性的评析,建立健全信贷授信、物品采购、招标投标、财务管理、代理业务等各业务环节的规章制度,做到有章可循,按章办事。再次是预警防范。采取谈话交谈、风险提示等方式,对干部任用、员工招聘、财务开支、工程招投标、资产处置等易发风险、案件的领域进行预警。同时结合群众来信和行风评议,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让“红灯亮在越轨之前”,从源头上制止腐败行为的发生。通过预警防范,形成权力正确行使的有效机制,使广大党员干部始终保持清醒头脑,从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。 签订廉政责任书,构筑“制度防线”。该行调整反腐倡廉建设工作重点,找准工作的突破点,增强工作的针对性和实效性,建立党风廉政建设和预防犯罪工作量化考核机制,将信访举报、内控建设和党风廉政责任制落实情况纳入全行经营管理“双百分”体系与全行员工收入挂钩,分层与每名干部职工签定《合规经营管理(操作)防范案件责任书》和《党风廉政建设责任书》,形成一层抓一层,层层抓落实的党风廉政建设管理格局。
推行行务公开,构筑“监督防线”。从市行到县行层层设置行务公开栏,公开行务内容,将行务置于员工的监督之下,增强监督管理的针对性和有效性。同时对照党风廉政责任制要求,每个党员领导干部每半年向所在单位党员、支部书记进行一次述职述廉,听取意见、建议,进行民主测评,并将测评结果记入党员领导干部档案,作为问责和年度考核的依据。此举进一步强化了党员领导干部的自我反思、自我约束、自我监督。
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