今年以来,恩施分行召开了全行纪检监察工作会议,认真学习贯彻省分行纪检监察工作会议精神。为抓好2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作,为实现三年发展规划提供有力保证,该行以防范各类案件为目标,提出“五大措施”,努力实现业务发展与廉政案防工作互动双赢。 一、抓好“五个到位”,深入推进党风廉政建设工作。一是工作部署到位。做到“四个一起”、“三个必讲”,即与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;大会小会必讲,检查工作必讲,考评工作必讲,定期研究防腐倡廉工作。二是廉政教育到位。围绕中心,全力服务于全行经营转型、科学发展的工作大局,开展内容丰富、形式多样的廉洁从业教育,充分激发全员干事创业的工作热情。学习教育要突出针对性,抓好不同层面的反腐倡廉教育。三是责任落实到位。强化全员责任,抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作;抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决,着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。四是检查监督到位。通过诫勉谈话、组织处理、绩效挂钩等方式,重点抓好对党委决策部署、管理层廉洁从业规定和行业作风建设要求等落实的监督检查。五是责任追究到位。对党风廉政建设工作领导不力的,发生案件或出现严重违规违纪的、或隐瞒不报的,将严肃追究责任。 二、突出“三个抓好”扎实开展案件防范工作。一是抓好总行《案件防范工作责任制》落实。通过建立“严密制度,严格执行,严格管理,严肃问责”机制,严肃查处案防工作中责任不明、履职不力、管理松弛等不作为现象。二是抓好重点领域的管控工作落实。抓好对支行行长(含网点负责人)岗位风险的排查与治理;按照省分行《客户经理岗位风险管理实施办法》,加强对客户经理管理;抓好重要风险点的防控;加强诈骗案件的防范。三是深入推进案防工作“三个平台”措施落实。着力抓好“扫雷工程”“四个延伸”,强化对各级管理人员、基层网点负责人、客户经理等重点人群的分析排查,提高案件分析会质量,确保风险隐患得到消除。 三、围绕“八个全覆盖” 切实抓好源头治腐工作。一是以“掌好权、管好钱、用好人”为重点,将财务管理、集中采购、人事制度、授信审批、资产处置、开户与结算、定价与收费管理、纪检监察组织建设等8个重点领域纳入到源头治腐范围。二是抓好“八个全覆盖”的协调与配合。充分调动和发挥各专业部门的积极性,切实将源头治腐工作融入到日常工作之中,做到上下协同运作,形成整体合力。三是按照“八个全覆盖”要求,认真研究工作中的新情况、新问题和新动向,不断改进和创新工作思路、工作方法、工作机制和工作作风,找准关键部位、薄弱环节,拓宽新的工作领域,增强工作的主动性、预见性和时效性,推动理论和实践的创新。四是加强责任追究。分行将把源头治理腐败工作纳入“两个责任制”工作目标管理,对职责范围内的源头治腐工作疏于管理、不抓不问以致酿成案件或违规违纪违法问题的,将严格追究责任。 四、围绕经营转型,抓好行业作风建设工作。一是采取多种形式,加强管理人员廉政教育,着力培育廉洁文化,把廉洁从业教育贯穿于管理人员培养、选拔、管理、使用全过程,认真执行廉洁从业各项规定,落实报告个人有关事项制度。二是强化二线为一线服务意识,本部各部门要牢固树立为基层、为员工、为业务服务的意识,围绕跨越发展、内控案防和构建和谐银行等重要课题,问计于基层,把分行党委的决策部署与本行本部门实际情况紧密结合起来,找准突破口,增强工作的创造性和主动性。三是坚持集体领导和分工负责相结合;落实行务公开制度,强化民主集中、党内监督,提高民主生活会质量,积极开展批评和自我批评;不断拓宽民主监督、员工监督的渠道,抓好行务公开工作,在选人用人、集中采购、基建装修、信贷审批等热点问题上,实施“阳光工程”,凡涉及群众切身利益的相关事宜都要坚持发扬民主,广泛征求意见,完善监督力度。四是坚持勤俭办行,防止奢侈浪费,整治文风会风、经费和规模。健全促进科学发展的考核评价机制,加大治懒治庸力度。五是积极参与行风评议、文明创建活动,贯彻银监会《职业操守指引》,进一步提高员工廉洁从业自觉性。六是工作要实事求是,不搞弄虚作假。 五、强化组织领导,加强队伍建设和组织建设。一把手要重视本单位的党风廉政建设和内控案防工作,抓好纪检监察队伍建设各项要求的贯彻落实,确保扁平化改革后党风廉政建设工作组织领导有人抓、具体工作有人做、检查考核有人管。要支持纪检监察人员履行职责、开展工作,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。纪检监察部门要努力加强自身建设,提高反腐倡廉和案防工作水平,增强责任意识,提高工作能力,加强调查研究,推动落实反腐倡廉各项任务;分行本部各部室也要有人负责本部室的廉政和案防工作,实行纪检监察工作全覆盖。
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