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人民日报:规范民间借贷 堵不如疏

时间:2014-03-28 10:16:36  来源:人民日报  

  应加快推进利率市场化,让市场供需直接决定资金价格,才能从根本上解决资金错配造成的民间融资难,为民间高利贷滋生的土壤“断肥”

  江苏射阳农商行最近很郁闷。堂堂一个正规银行,却被坊间疯传要倒闭,瞬间遭遇“挤兑潮”。

  一句简单的传言,能发酵成为挤兑风波,究其根源,还是在于当地民间借贷乱象丛生:几年来多次发生过民间担保公司、资金合作社老板跑路事件,把人们跑怕了。

  民间借贷自古有之,近年来问题尤其多。近几年,随着实体经济的利润降低,不少借高利贷的企业倒闭,从而引发多米诺骨牌效应,让老百姓血本无归。另一边,农村地区金融知识普及不够,百姓辨别谣言的能力相对不足,人们的信任缺失更容易蔓延至正规银行。

  当前,民间借贷的监管是个大难题。首先,隐蔽性较强。在资金链没有断裂之前,一片你好我好大家好的局面,而一旦问题暴露,通常波及面很广。其次,多头管理也使得对这一问题的监管略显无序,比如打击非法集资办公室设在银监分局,而担保公司等超范围经营又属工商管理范围。

  不过,民间借贷之乱象,与其寄希望于加强监管,用“堵”的方式来解决,倒不如回归事件之本源,纠正资金错配造成的民间融资难,为民间高利贷滋生的土壤“断肥”。

  对于当前正在推进的利率市场化和开放民营银行的改革,人们寄予厚望。

  长期以来,在利率管制的前提下,不少银行贷款流向一些规模庞大,但是效率不高的企业和项目,而一些有活力的民营企业反而处处喊渴,滋生了民间高息借贷。

  而当利率真正市场化之后,资金价格由市场供需直接决定,资金更有动力匹配到高效率、可承受高利率的项目当中。那个时候,企业融资需求更容易按照市场规则得以满足,对民间借贷的需求自然减弱,操作方式也将回归理性。

  射阳事件再次给我们提了个醒,应加快推进利率市场化,强化市场之手,才能促进金融更好服务实体经济,有效拉动中国经济优化升级。

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